近日,内蒙古自治区政协委员视察团赴自治区民委、卫健委、广电局就自治区政协十二届一次会议以来的提案办理工作情况开展监督性视察。

“提案办理”这项日常工作被列入自治区政协年度视察工作计划尚属首次,体现着自治区政协党组对提案工作的高度重视与特殊考量。

“几天前,自治区党委政府年度考核工作领导小组将‘自治区政协提案办理工作’纳入了党政绩效考核体系。这无疑将倒逼提案工作各环节提高质量和效率,对我们的工作提出了更高要求。”座谈会上,率队的自治区政协副主席其其格就视察意图作了说明,“提高提案质量和提案办理质量是做好提案工作的关键。我们这次既是来‘验收’提案办理成果,更是来‘取经’的。目的是总结大家在实践中创造的经验和办法,听取促进提案工作提质增效的意见和建议。”

十二届一次会议以来,自治区民委共承办自治区政协委员提案24件,提案数量多、分量重,社会反响也比较强烈。

自治区民委主任奇锦玉汇报:“经过系统梳理,我们发现这些提案不乏共同关注的内容,比如有五位委员都提出了‘建议设立内蒙古自治区少数民族传统节日的提案’,可见委员们对民族团结进步工作的关注和重视。”

“这个议题也引起了自治区政协的关注,并列为2018年度主席会议成员重点督办提案。通过调研走访我们将全区各盟市的情况了解梳理了一番,东西部情况确实各有不同,还是要做多方调研统筹考虑。”其其格回应。

“是啊,定一个民族法定节日难度很大。既要考虑历史沿革和文化生活,又要起到促进民族地区经济社会发展的现实意义,更要可操作好落地。感谢政协委员的关注和助力,也有力的推动了这项工作的开展,目前设立方案已上报自治区政府。”自治区民委副主任李国成说。

此外,《关于进一步加强新时代内蒙古城市民族工作》的提案和《关于加快解决蒙古文信息化相关问题》的提案,也作为自治区政协和政府确定的重点办理提案于今年4月前全部办结,取得了较好的社会效果。

自治区卫健委今年承办提案数量达99件,占全部提案的10%以上。作为名副其实的承办大户,虽然承办任务重,可办起来却丝毫不含糊。为了不让委员提案束之高阁,更不会石沉大海,卫健委在多年的承办工作中摸索出了一套行之有效的办法:专门成立大建议政协提案办理工作领导小组,严格责任落实;系统内定期通报提案办理进度,建立了“立项交办、跟踪督查、及时提醒、到期催办、建议问责”的督办机制;严格审核办理结果和答复意见,对办理工作不到位、答复不符合要求的,一律退回重新办理;将提案办理与本职工作同部署同推进,列入年度工作计划或中长期工作规划。

座谈会上,自治区卫健委主任许宏智也道出了办理工作中的困惑:“我们常会遇到这样一种现象,卫生健康系统的委员提出的提案,往往是转一圈,又转回提案者所在单位甚至是本人手中办理,形成了提案办理‘回娘家’。”

委员们建议,今后在提案分办、交办过程中,要更加关注于对提案所提问题的解决,委员希望由哪个部门解决、方案对策指向哪个部门、问题卡在哪个部门就应交由哪个部门办理,以更好回应委员期待。

自治区政协提案委员会主任云肖峰谈到,下一步,自治区政协提案委员会将严把“立”“审”“交”等环节,通过选优提案审查人员、增设预审环节、改进提案分类方法等工作举措,避免提案“回娘家”,确保提案提一件立一件,立一件成一件。

许宏智表示,自治区卫健委将在建立基层调研邀请委员参与、解决问题邀请提案者参与、提案答复过程邀请提案者协商等联系机制方面积极努力,确保办理质量持续提升,办理工作取得实效。

在自治区广电局,会议桌上一本厚厚的汇编材料引起了委员们的格外关注。办理情况汇报、与政协往来文件、答复件汇编、提案办理工作情况台账等内容一应俱全。其中《2018年政协提案沟通联系情况记录表》详细记录了办理过程中与每一位提案者的沟通方式、时间及内容。

“想要做好提案办理工作,必须把好‘沟通协商’这个关键环节。”自治区广电局副局长牧仁说。在他看来,只有充分了解提案者的缘由、目的和要求,才能增强提案办理工作的针对性,确保提案办理过程和结果让委员满意。

目前提案办理协商是各承办单位的软肋,但广电局在这一点起到了典型示范作用。如果提案承办单位都像广电局这样主动认真、扎实细致地办提案,那我们的提案工作就好做了,也能做好了。”其其格在座谈会上高度点赞。

“我也提个建议,希望委员能多了解一些政策规定,避免对早已解决或正在督办落实问题重复提案。”“部分提案切口过大,所涉问题笼统模糊,指向性不明,承办单位很难做出有针对性的答复。”……承办部门负责人也抓住机会向委员“建言”。

“此次委员视察是一个双向评议的过程,是创新提案办理协商的重要举措,为提案者与办案单位沟通交流搭建了桥梁。通过面对面交流协商,形成了许多共识,达到了双促进双提高的目的。”其其格如此点评。