当前中小学校仍然延续的行政化管理方式，严重制约了校长队伍建设，影响了专家型、学者型校长的成长。建议加快推进教育干部培养的体制机制创新，尽快出台校长职级制改革方案。校长职级制，是指在中小学设置独立的校长职级序列，建立独立的校长职务通道和专业的职级评定标准，对符合资格条件的校长进行综合评定、分级聘任的管理制度。校长职级制改革要从宏观上重新设计教育管理与学校治理体系，形成“政府依法管理、学校自主办学、社会广泛参与”的新型教育治理结构体系与现代学校制度。（孟雪莹）