（一）包括西露天矿在内的整个抚顺矿区开采了100多年，完全解决以西露天矿为核心的采煤影响区综合治理与利用这一重大课题，是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程。

（二）西露天矿曾经是抚顺的“摇钱树”，现在变成了阻碍当地经济发展的“深沟险壑”。而抚顺的境遇绝非个案。我国大量资源型城市都面临类似的“魔咒”。

人民政协网4月9日电（记者 陶媛慧 程丽红）“要充分认识到西露天矿综合治理问题的复杂性和艰巨性，完善协调机制，集中人力、物力、财力，全力支持抚顺做好西露天矿综合治理工作。”4月3日，辽宁省政协举办“推进抚顺西露天矿综合治理与利用”月度协商座谈会，省市政协委员和专家学者共同建言，为亚洲最大矿坑探寻救赎之路。

去年9月，习近平总书记在辽宁视察期间，专程到抚顺西露天矿，了解采煤沉陷区总体情况和下一步综合改造利用的考虑，并作出开展采煤沉陷区综合治理，要本着科学的态度和精神，搞好评估论证，决不能就治理而治理，要将治理和产业发展相结合，做好整合利用这篇大文章的重要指示。

抚顺的采煤影响区治理特别是西露天矿的综合治理问题，是一个历史遗留的难题，不仅影响了人民群众生产、生活，更严重制约了抚顺市经济社会发展。按照习近平总书记要求，西露天矿坑和采煤影响区的综合治理要与产业发展相结合，在灾害治理的同时，实现接续产业发展，进而推动城市转型振兴。

包括西露天矿在内的整个抚顺矿区开采了100多年，完全解决以西露天矿为核心的采煤影响区综合治理与利用这一重大课题，是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程。为开好此次月度协商会，4月1日，省政协主席夏德仁率队到抚顺市调研，详细考察采煤沉陷区水淹房情况、西露天矿南帮滑坡陷落情况，实地察看西露天矿坑，听取关于西露天矿和采煤沉陷区综合治理情况的介绍。夏德仁表示，要充分发挥政协人才智力优势，积极组织委员和专家学者开展深入调研，积极建言献策，助力抚顺西露天矿综合治理工作扎实推进。

在充分调查研究的基础上，会议的主题更加明确，与会者的讨论也少了寒暄客套，直切主题。

岳永华委员说：“综合治理要搞好总体规划，实现多规合一，避免重复建设。”他认为，当前首要工作是尽快做好灾害地质、环境地质和工程地质工作，科学确定采煤沉陷区地质灾害的种类、影响半径以及未来对城市发展的影响。

“西露天矿曾经是抚顺的‘摇钱树’，现在却变成了阻碍当地经济发展的‘深沟险壑’。而抚顺的境遇绝非个案。我国大量资源型城市都面临类似的‘魔咒’。”中国工程院“我国煤矿安全及废弃矿井资源开发利用战略研究”课题组成员李国明建议，抚顺应积极争取设立国家资源型城市可持续发展转型创新试验区，先试先行，为国家其他资源枯竭型城市转型发展探索经验。

长期从事生态修复与景观规划工作的专家田园提出，西露天矿综合治理必须从推动尾矿产业综合利用入手发展生态经济。这一观点与张晨宇委员不谋而合。他认为，应按照“宜农则农、宜林则林、宜游则游”原则进行生态恢复和旅游开发，变采煤沉陷地为生态宜居乐园。

吴利薇委员认为，要解决好西露天矿综合治理与利用的问题，必须从体制机制入手。而苏丹委员则说：“历史遗留问题只有通过发展的方式来解决。”他建议，重点将新型能源产业、石油化工产业等作为抚顺接续产业发展的主要方向，使抚顺成为国家资源枯竭型城市转型的典范、废弃矿坑“变废为宝”综合利用的典范、城市生态修复和接续产业发展的典范。

以这次推进抚顺西露天矿综合治理与利用月度协商座谈会为开端，今年，辽宁省政协将围绕辽宁全面振兴、全方位振兴进行13次重点协商活动。