甘肃开展惠民惠农资金“一卡通”专项治理

一个月上千人主动说清问题

“这些天一直睡不好觉，我知道纸包不住火……”近日，甘肃省靖远县一名村干部看到县纪委监委发布的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理公告后，主动到镇纪委说清自己的违规违纪问题。像这名村干部一样，在看到公告后前来主动交代问题的党员干部，在甘肃各地先后出现。

据介绍，甘肃省从4月上旬起至9月底，在全省范围内集中开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理。短短一个月，该省已有上千人向纪检监察机关主动说清问题。

“甘肃各级纪检监察机关去年共查处扶贫领域违规违纪违法问题2595件，其中有相当一部分就发生在‘一卡通’领域，导致惠民惠农资金没有完全落实到老百姓的账户上，没能发挥应有作用。”甘肃省纪委监委相关负责人表示。

据了解，此次专项治理重点针对“一卡通”发放、管理和使用不规范，惠民惠农政策、资金落实不到位，惠民惠农领域腐败和作风问题及职能部门监管不力、纪检监察机关监督不严等4个方面47个具体问题进行。开展“一卡通”管理问题专项治理不久，甘肃省各级纪检监察机关就发布公告，设定期限，规定凡是在6月15日前主动说清和交代问题的，可依规依纪依法从轻、减轻或免予处理，否则将严肃处理。

“设定期限，既是提醒，也为违规违纪党员干部提供了争取从宽处理的‘通道’。”靖远县纪委副书记邓红莲介绍，张贴公告后，许多违规领取了财政补贴资金的党员干部纷纷前来说清问题。

“2017年，我违规领取了冬春生活救助补助1260元，感到非常惭愧。”岷县闾井镇后治村党支部书记张邦娃在镇纪委办公室主动交代违规违纪问题后不久，村里其他3名村干部也陆续将违规享受的2340元生活救助资金上交镇纪委。

岷县纪委副书记徐涛介绍：“随着惠民惠农政策日益公开透明，一些人的侥幸心理逐渐打消，前来主动说清问题的党员干部也逐渐增多。”

岷县纪委监委利用“定西扶贫惠农资金监管网”和“岷县大数据监管平台”，将每一笔财政补贴资金、每一个受益群众等信息都录入平台，在方便大家随时查阅的同时，也给违规违纪领取补助的党员干部增加了压力。

“惠民惠农财政补贴资金是群众的救命钱，一分一毫也不能碰。”临夏州委常委、州纪委书记萧懿群介绍，截至目前，全州主动说清“一卡通”问题的已有287人，涉及资金24.8万元，已主动上交11.15万元。

为加强对“一卡通”管理问题专项治理工作的督促指导，甘肃省纪委监委会同省财政厅于4月下旬对白银市景泰县、靖远县专项治理工作开展情况进行调研，通过查阅资料、座谈交流、走访农户等方式，深入县、乡、村了解工作进展情况。各市州运用多种平台载体发布专项治理工作动态等信息，对违规违纪党员干部形成强大震慑。靖远县纪委监委利用县电视台、“靖远清风”微信公众号等平台，发布了限期主动说清“一卡通”问题的公告和专项治理工作动态。各乡镇也积极拓宽宣传途径，让群众感受到纪委监委就在身边，正风肃纪反腐就在身边。

甘肃省纪委副书记、省监委副主任张云生表示：“这次‘一卡通’专项治理是对全省惠民惠农政策落实情况和资金使用情况的全面检查，通过集中治理，让‘一卡通’真正成为群众的明白卡、幸福卡！”(本报记者 王衡)