四川眉山市东坡区政协专题协商农业新型经营主体培育

破冰松绑添后劲儿 让“新农户”引领乡村振兴

彭明霞

5月9日，四川省眉山市东坡区政协第一季度专题协商会现场，一场主题围绕“培育壮大新型农业经营主体”的座谈会如期召开。作为东坡政协2019年首个专题协商课题，文史和农业两个组的委员此前已进行了深入的走访调研和学习考察。会上，委员们主要围绕“短板”和“破冰”进行议政建言。

“农业设施用地不能解决，是新型农业经营上档升级、示范引领最大的壁垒。”委员许洪林介绍走访调研收集的集中问题之一，规模种植区域内物流中转道路建设、仓储用房、简易包装打蜡初加工车间等等农业生产设施用房，受用地指标的限制，难以满足需要，建议整合资源、合理调整用地规划，破除用地壁垒。

“融资难、融资贵，也大大束缚了新型农业经营主体手脚。”委员谢厚明发言说，因为授信担保困难、申请手续繁琐，极大限制了融资发展，建议尽快铺开探索在“土地三权分置”的情况下开展“土地经营权”担保融资模式，为新型农业经营松绑。

“人员老化、技术老旧、人才断层，使新型农业经营后劲乏力。”委员黄长征发言说，要示范引领现代农业发展，目前农业技术人才和经营主体知识结构都难担大任。建议制定规划方案，与专业类对口院校合作，实行新型农业经营人才定向订单培养，不断输入高层次拔尖人才、技术创新人才。

委员李华明、周江峰还就通过泡菜节、晚熟柑橘节、果业评比活动、蜂业会节活动以及各类展示、展销、电商销售的平台搭建，以及泡菜、晚熟柑橘、生猪、水产繁育、蜜蜂养殖等优势产业的品牌创建提出了对策建议。区政府分管副区长、区农业农村工作局等相关负责人现场与委员一一探讨交流回应，东坡政协第一个季度专题协商课题以成果丰硕圆满收官。