作为《参军快报》的“母报”，《盐阜报》创刊于“皖南事变后”的1942年元旦，竖排铅印三日刊，以宣传抗日民主为中心任务。虽为中共盐阜地委机关报，但因重建后的新四军军部也驻扎在苏北盐阜地区的缘故，该报从一定程度上承担军报的作用。

这期报纸上，有数十篇新闻、评论、通讯等稿件，内容十分丰富，既有当时盐阜地区下辖各县的征兵进展情况，也有工作中涌现出的经验做法推介。在文字编排上，编辑善用“引标、主标、副标”相结合的方式提炼文章主题，如头版二条的稿件，“阜宁五区海口乡十四名党员参军已超出任务一倍”，读者可一目了然。同时，该报还注重关注新兵群体的动态，编排了一篇名为“阜东四区新兵连向全盐阜区新兵挑战”的稿件，文中“阜东四区新兵连”借报纸一角，立下了“一个不开小差，非把日本鬼子打走不回老家”的铮铮誓言，今日读来仍觉热血沸腾。