新华社孟买8月22日电财经观察：结构性问题制约印度经济增长

新华社记者张亚东

工业生产放缓、汽车销量暴跌、消费信心减弱……此前增速颇为抢眼的印度经济近来疲态尽显。分析人士认为，印度经济确实面临全球经济放缓的外部不利因素，但内部结构性问题才是制约其经济增长的主要原因。

印度中央统计局的数据显示，印度经济增速自2018年以来逐步下滑，从第二季度的8%降至第四季度的6.6%，2019年第一季度进一步下降至5.8%，创近5年来最低水平。野村证券预测，今年第二季度经济增速可能降至5.7%。

从行业来看，印度6月工业生产指数同比仅增长2%，在23个工业生产统计项目中，仅有8个行业实现增长，造纸、家具制造等15个行业生产出现萎缩。印度汽车制造商协会统计显示，今年7月印度乘用车销量同比暴跌31%，创近20年来最大跌幅，这也是印度乘用车销量连续第9个月下跌。

经济学家普遍认为，印度经济疲软固然受全球经济放缓的周期性因素影响，但主要原因还在于印度经济自身的结构性问题。印度农业占国内生产总值（GDP）的比重为17.3%，为该国一半以上人口提供生计。由于去年来农产品价格持续低迷，印度农民增收困难，直接导致农村消费增长放缓。

同时，受投资疲弱、基础设施严重短缺、职业技能人才储备不足等问题拖累，近年来印度制造业发展步伐缓慢，占GDP比重长期停留在15%左右的较低水平，远远达不到政府希望的25%。制造业发展缓慢不仅导致印度产品竞争力不强，也使得国内就业水平难以提高。

此外，和其他亚洲经济体相比，出口对印度经济的贡献度很低。例如，韩国经济总量只有印度的约六成，但韩国出口额却是印度的近两倍；泰国经济规模不到印度的两成，但泰国出口额却是印度的约七成。

分析人士认为，由于受政府财政赤字率目标约束，眼下印度经济增长难以像此前一样主要依靠政府支出拉动。同时，尽管印度央行今年初以来数次降息以支撑经济增长，但单纯依靠降息难以持续刺激经济，并有可能进一步扭曲资源配置。

从长远来看，只有加大改革力度，破除体制性、结构性矛盾，才能从根本上提振印度经济。印度央行行长沙克蒂坎塔·达斯近期指出，印度需要在土地和劳动力等领域进行更多结构性改革。（完）