“两步申报” 北京通关再提速

本报讯(记者 袁璐)把必须在口岸实施的安全准入监管与程序性的通关手续分开，海关推出的两步申报新举措让通关效率再次提速。近日，记者从北京海关获悉，北京奔驰汽车有限公司在北京朝阳海关申报的首票“两步申报”报关单已于8月27日顺利通关。这是北京海关改善营商环境，促进国际贸易便利化的又一项新举措。

据北京海关介绍，此前企业在进口货物时需向海关一次性递交105项申报项目。而在两步申报模式中，第一步为概要申报，企业进口货物如果不涉证、不涉检仅需填报9个申报项目，即使涉证涉检最多也只需填报15个申报项目，便可提离货物。第二步为完整申报，企业自运输工具申报进境之日起14日内完成完整申报，办理缴纳税款等其他通关手续。

“我们是生产型企业，每周都有韩国发给北京工厂的货物。由于是近洋运输，船期很短，往往货物到港后报关单据还没准备齐全，影响通关和提货效率。”参与北京海关两步申报首批试点的北京岱摩斯变速器有限公司关务经理杨振华女士介绍，两步申报试点后，只要申报9项基本信息就可以提货，之后再进行完整申报缴税，大大减轻了准备单据的压力，有效缩短了提货时间。“海关新的通关模式给企业增加了选择，减低了成本，提高了效率，我们非常欢迎。”

据了解，今年以来北京海关陆续推出进出口提前申报、企业提前申报容错机制、高级认证企业免担保、关税保证保险等一系列措施，努力改善北京口岸营商环境，提升跨境贸易便利化水平。同时，北京海关还率先对下一步即将开始实施的两轮驱动、两段准入与两步申报一并进行了测试通关，为下一阶段改革积累经验。

海关总署综合司司长金海介绍，两步申报最重要的特点就是把必须在口岸实施的安全准入监管与程序性的通关手续区分开来，把该管的坚决管住，该放的彻底放开，使货物既通得快，又管得住。预计到明年1月1日，将在全国海关实现两步申报全覆盖，约60万家从事进口业务的企业可自主选择这一通关模式。