图 全国政协委员,中共宁夏回族自治区党委常委、统战部部长白尚成
记者:中共十九届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出决定,对“构建基层社会治理新格局”进行了安排。宁夏回族自治区如何贯彻落实会议精神,推进基层治理体系和治理能力现代化?
白尚成:宁夏回族自治区党委对推进基层治理体系和治理能力现代化高度重视,中共十九届四中全会召开后,在广泛深入调研基础上,召开自治区党委十二届八次全会,出台实施意见,全面部署基层治理工作。前不久,又召开自治区党委十二届十次全会,审议通过关于完善基层治理体系、提高基层治理能力的若干意见,以及推进乡村、社区、宗教、校园、企业、社团等6个领域的治理配套意见。这是深入贯彻落实中共十九届四中全会精神的硬核部署和落地举措。
记者:宁夏回族自治区党委为什么把推进基层宗教治理作为重点进行部署?
白尚成:大部分宗教事务产生在基层,宗教方面的问题和矛盾主要萌芽在基层,宗教工作的任务主要落在基层,宗教工作能否取得成效也取决于基层。宁夏作为民族地区和宗教工作重点省区,同时也是西部欠发达地区,在基层宗教治理方面还有不少短板弱项。加强基层宗教治理,目的就是融入“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的现代乡村社会治理体制,把宗教工作的网络扎在基层,把宗教工作的主要精力放在基层,通过依法治理、系统治理、综合治理、源头治理,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线落实。
记者:宁夏回族自治区党委十二届十次全会对基层宗教治理工作作出了哪些部署、提出了哪些要求?
白尚成:会议从基层宗教治理“治什么”“怎么治”等方面作出了全面部署,要求积极主动“导”、严格依法“管”、盯住问题“改”,同时出台基层宗教治理具体意见,进一步健全基层宗教治理的制度体系和保障机制,完善主体在县、延伸到乡、落实到村、规范到点的“点线面三位一体”基层属地管理工作体系,实现基层宗教治理与乡村、社区、校园、企业、社团等治理一体谋划、整体实施,推动基层宗教治理由被动向主动转变、由治标向治本转变、由管住向管好转变。