今年政府工作报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。“追溯近20年来我国房地产业走过的弯路，根源在于没有处理好‘住’和‘炒’的两大问题。一些地方，一遇到经济下滑，就希望通过房地产来救市，救市后出现炒作，炒作后出现上涨，上涨后群众不满，群众不满后政府出手干预，甚至迫不得已下狠药。”葛红林说，应采取系列措施解决“住”的问题，坚决杜绝炒作心理。
葛红林表示，可以充分发挥主业为房地产的央企、国企的政治和社会责任，让其开展不以盈利为目标的公共保障住房建设和有限利润目标的中端商品房建设，使之成为房地产健康发展的中坚力量和压舱石。对国有房地产企业的考核，葛红林认为也应从重点考核利润转变到重点考核其对公共保障住房和中端商品住房建设的社会贡献和对稳定房地产健康发展的政治贡献。
“还要支持地方政府出台‘一城一策’的政策，形成地方政府、所在央企和房地产央企的三方合作，盘活利用央企和地方国企的闲置工业用地，扩大土地供给量。”葛红林认为，盘活利用央企和地方国企在城市中的闲置工业用地，可迅速启动房地产建设，加快满足群众的住房需求。
