人民政协网北京3月3日电（记者 胡京春）“生态环境损害赔偿制度实施过程中仍存在缺乏统一性和协调性，不利于生态环境损害索赔工作开展；环境损害司法鉴定管控还不规范，信用评价、监督惩罚等行业管理制度尚未建立，缺乏规范统一的收费规定等不足之处。”全国政协委员、黑龙江省政协副主席马立群建议，“十四五”时期积极推动制定专项生态环境损害赔偿法，逐步出台配套法及地方实施细则等。
马立群建议进一步在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度，在具备条件的省份开展立法试点，通过实践不断修改完善，为立法积累经验。推进完善人民法院环境司法改革，因地制宜设立专门的环境资源审判庭，实行集刑事、民事、行政和非诉行政执行案件于一体的归口审理模式，最大限度发挥专业化审判机构的优势和作用。
马立群提出分领域加快建立生态环境损害评估技术体系，制定明确的鉴定评估技术规范，确定鉴定评估范围、主体、责任分担、管理机构、资金来源、鉴定评估机构资质等，为生态环境损害赔偿诉讼提供重要证据。
马立群呼吁构建生态环境损害赔偿系统立法模式，使立法更加规范、健全。尽快出台专项的生态环境损害赔偿法，制定配套法及地方实施细则等，建立较为系统的立法组合模式；明确和规范生态环境损害的预防、修复、求偿及资金等核心法律内容,稳步有序推动生态环境损害赔偿立法。
