人民政协网北京3月4日电 习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，在这次新冠肺炎疫情防控中，贫困地区基层干部展现出较强的战斗力，这同他们经受了这几年脱贫攻坚工作的历练是分不开的。作为一名政协委员，身处大西北，行走在脱贫攻坚一线，亲历过疫情防控阻击战，那些难忘的日日夜夜早已凝结成永恒的记忆。
到脱贫攻坚一线去
2019年3月份，经中央统战部统一遴选，我被派到甘肃挂职锻炼。报到第一天，就在广播中听到“今天离完成脱贫坚任务还有606天”的话语，从那一刻起，倒计时的数字促我奋力向前。或许是曾在北京市农委工作之缘，一直很关注农民脱贫和乡村振兴，2012年曾荣获“全面建成小康社会先进个人”称号。这次能参与脱贫攻坚，使我经历了从中央到地方、从监管到服务、从京城到大西北的多重角色的转变。
我到甘肃省白银市挂职副市长，甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份，脱贫难度极大。白银市是甘肃省六盘山片区脱贫攻坚的重点区域，是全省脱贫攻坚的主战场之一，吃饭问题一直是过去困扰白银人民的头等大事，特别是干旱山区更是丰年不能温饱。与贫困作斗争，始终是贯穿白银工作的一条主线。
联系甘肃脱贫攻坚实际，白银市委市政府把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程。聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，坚定敢打必胜的信心决心，工作重心向决战脱贫转移，优势资源向决战脱贫汇聚，向深度贫困发起最后的冲刺，进一步增强“全面小康看脱贫、全国脱贫看甘肃”的紧迫感和使命感，迎难而上、一鼓作气打赢精准脱贫攻坚战。
作为一名挂职干部、一名政协委员，在确保如期全面打赢脱贫攻坚战的关键时刻，更要把使命始终放在心上，把责任时刻扛在肩上，到条件艰苦的地方去，到群众最需要的地方去，宣传党的路线方针政策，宣传东西部扶贫协作和对口支援战略重要性，展现出政协委员的责任与担当。
扶贫与“志、智”双扶
为全面了解白银市贫困现状，我多次深入贫困乡镇和田间地头调研，了解当地群众的疾苦，倾听老百姓的心声，了解真实的情况，多为群众办实事，从而与当地群众培养起了感情，也逐步学会了做群众工作。同时，也真正让群众感受到政协委员离他们很近，委员就在身边。
当我了解到近两年文县由于野猪数量猛增，并造成较大的经济损失，立刻为全国政协信息局提供了《甘肃文县野猪危害情况》社情民意信息，得到政协委员的积极响应；为改善当地农牧特产品销路状况，借助北京广播电视总台“北京新闻”栏目记者采访的机会，呼吁发展数字经济，利用互联网拓宽当地农牧特产品销售渠道，并亲自参加了“直播带货”活动。截止2020年底，白银市累计有30余万吨优质丝路寒旱农产品进入北京市场。
通过协调联系农工党北京委员会、北京优优龙慈善基金会，为市幼儿园捐赠价值150余万元的爱心书箱。
难忘的一幕
2019年9月，我们深入山区调研，看到一位老人正手捧着习近平总书记的著作在读。
走上去与老人攀谈，从中了解到，老人已90岁高龄，是脱贫让他在晚年过上了安稳的生活。
老人笑着对我们说：“很感谢党、感谢总书记。虽然不能和年轻人一样拼搏奋斗，但现在脱贫后过上了好日子，是总书记带领广大人民奋斗出来的，我能学，也能讲，力所能及地给大家讲讲十九大精神。”
这来自基层群众朴实的心声让我很感动，深觉肩上担子的沉重，也更深刻地体会到“脱贫攻坚”这一伟大工程的无比神圣。
在到一家贫困户走访时了解到，该农户有八口人，五个孩子上学，大女儿刚毕业，全家因学致贫。为解决该贫困户的实际困难，经协调联系，帮助其女儿在兰州市找到一份工作，努力通过“志智”双扶来激发贫困户的内生致富动力，助推“就业扶贫”。
一年来，我经常深入到贫困乡镇、村社，实地察看了乡镇卫生院、卫生工作站，详细了解了卫生室建设、设备配备，诊室、治疗室、公卫室及药房设置等情况，与村医亲切交谈，了解开展服务情况以及待遇薪酬等问题
在参加全国推进健康中国行动会议后，我积极主动与各相关单位对接，大力推动白银市健康产业发展；主持全市干部保健知识讲座，特邀请魏万林教授少将、田国祥教授、刘梅颜教授来白银开展健康知识专题讲座，全市共400余人参加，并要求各县区、各部门一定要关心和重视乡镇干部的健康状况，用足用好优质的医疗资源，努力为广乡镇大干部完成各项工作任务提供各种健康保障。
建立“央地合作”新机制
为优化营商环境，我积极为地方和央企对接合作牵线搭桥，探索实践央地合作新机制。我先后带领市属国有企业，以及平川容和集团、平川熙瑞公司等民营企业与国家开发投资集团、中航工业集团、中国中铁集团等中央企业洽谈项目合作。
一方面丰富了融资渠道，设法解决乡村振兴资金和项目短缺问题，也为企业延伸产业链、转变发展方式、承担社会责任提供了条件和平台。围绕绿色能源产业的战略部署，将白银建成区域性煤炭中心，推动黄河流域生态保护和高质量发展，引进中国节能和中国煤炭能源等央企开展洽谈合作；促成中国航天基金与白银有色金属产业合作，打造白银市千亿级铝合金新材料产业集群；促成国家产业扶贫基金与白银市医药企业合作，进一步强化健康扶贫。2020年9月，策划组织了“中央企业--白银市”绿色发展洽谈会，当天签约资金达13亿元。
为打造商协会合作平台，我先后带队拜会了陕西省甘肃商会、桂林甘肃商会等10余家省内异地商会和异地甘肃商会，并签署了多项战略合作协议，不断拓宽交流合作空间，鼓励商会的企业家来白银投资兴业，振兴乡村经济。先后带队赴南宁、桂林、西安、杭州等地开展招商推介会，赴天津开展白银市与天津市和平区联合举办的“爱心扶贫，你我同行”和平区消费扶贫市集招商活动，促进两地企业对接项目。组织参加了第二届中国（甘肃）中医药产业博览会，并宣传推介白银市种植药材的优特点。
打好“防疫阻击战”
新冠肺炎疫情这只“黑天鹅”突如其来，使巩固脱贫的难度更大了，部分贫困群众发展的内生动力不足，脱贫攻坚任务更加艰巨。我作为市脱贫攻坚领导小组副组长、疫情防控领导小组副组长，坚决落实中央和省委省政府决策部署，在市委统一指挥下，有序开展疫情防控工作，积极主动履职。
2020年2月6日，白银市靖远县确诊了首例输入型新冠肺炎病例，市疫情防控领导小组半夜12点紧急召开常委会，研究部署疫情防控措施，至今记忆犹新。我作为疫情防控督导组组长，第二天一早就带队先后深入平川区复兴乡、种田乡、共和镇、黄峤镇、宝积镇、水泉镇、王家山镇和靖远县北滩镇、永新乡督导新冠肺炎疫情防控工作。重点抽查交通管控、重点区域消毒、重点人员排摸等防控措施落实情况，深入农户家中查看通风换气、卫生保洁、消毒杀菌、生活物资保障情况。现场反馈了春耕生产中部分群众未按规定佩戴口罩、病毒防控知识宣传普及和日常监控力度还不够大、疫情防控意识还有待提高等问题，强调要严格落实三级网格责任和企业主体责任，联防联控、群防群治，坚决助力打赢疫情防控阻击战。
在新冠疫情防控阻击战中，我积极建言献策，结合工作实际提出了“网格化管理在联防联控中发挥了明显效果，要把特殊时期摸索出来的有效经验总结用好，着力推动美丽乡村建设，创新扶智扶志形式，激发贫困群众脱贫致富内生动力”等建议。建议通过“互联网+扶贫”的扶贫网格管理方式，高效推进精准帮扶工作。实行一级网格长包村，二级网格长包社，三级网格长包组，四级网格长包户，按照“上下联动、各司其职、各负其责”的管理方式，结合高效的“互联网+”建立“信息、项目、责任、帮扶、督查”五项精准帮扶管理运行机制，保障四级网格正常运转，聚力打好产业扶贫、村级集体经济发展、基础设施建设三场硬仗，推进就业扶贫、综合保障性扶贫、贫困残疾人脱贫、扶贫扶志四大专项行动。这些建议在人民政协报头条刊登，全国政协、农工党中央等也对相关内容做了报道。
作为一名民主党派干部，尽力发挥统一战线平台优势做实事，参与撰写的多篇提案得到中央有关部门的重视并采纳。在参加全国政协常委会期间，我作了题为“办好西部地区人民满意的教育”发言；在全国政协社法委会议上提出了甘肃要做大做强绿色能源产业、脱贫攻坚关键是产业扶贫等建议，并联系委员积极推进地方政府、企业和央企对接；通过参加全国政协委员调研视察活动，大力宣传白银、推介白银，达成文冠果茶品牌开发的合作意向。
在《人民政协报》发表了《把“母亲河”建成“幸福河”》一文，产生了积极影响；在2020年全国两会上，提交了“关于在黄河上游白银段设立生态环境综合治理创新试验区”提案，建议加大对黄河上游保护治理和高质量发展的政策资金支持力度，把白银市列为建设黄河上游生态环境综合治理创新试验区、现代丝路寒旱农业综合示范区，对此，多方媒体对提案内容进行了报道，并由国家发改委主办，财政部、生态环境部和水利部等部委协办，产生了积极的社会反响；在2021年北京市两会上，提交了“加强首善之区与黄河上游地区文旅产业协作”提案，得到北京市政府的重视。
真调研、真协商、真办理，在“三区三洲”之一的临夏州参加“重点提案督办协商会” 2020年8月19日，汪洋主席在甘肃临夏回族自治州主持召开了“‘十四五’时期巩固我国西部地区脱贫成果”重点提案督办协商会。我参加了深入调研，并在会上作了题为“发展数字经济，创新帮扶机制”的发言，对黄河上游贫困地区防止返贫监测和帮扶机制、建设数字黄河提出了建议。
甘肃临夏州属于“三区三洲”国家层面的深度贫困地区，地理偏远，生态脆弱，是国家全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”。早在几年前，这里的贫困程度令人震惊，村组道路破旧，有很多村不通水、不通电、不通路，人居环境极其恶劣，村子里也没有发家致富的好产业。而在这次调研过程中，我亲身感受到临夏州发生的翻天覆地地变化。以积石山县肖家村为例，村内道路笔直平坦，一排排新房整齐敞亮，扶贫车间拔地而起，在家门口就可就业。无论是扶贫产业还是农村基础设施，无论是贫困户精神面貌还是乡村人居环境，都发生了巨大的变化，脱贫的成效实实在在反映在老百姓的笑脸上。
通过参加这次甘肃临夏巩固脱贫攻坚成果现场调研活动及重点提案督办协商会，我深切地感受到，这种“解剖麻雀式调研”，问计于基层，问计于群众，非常接地气。深入调研加现场协商的形式，对于政协工作而言意义重大，对于提案问题的落实非常有帮助，可以说真正实现了真调研、真协商、真办理。今后，提案的办理要倡导不在多而在精，要多开展这样让提办双方见面的办理活动，让提案的办理走出大院、走出机关、走出文来文往，更多地深入基层、深入群众。
经济欠发达地区，往往是矛盾交织、问题和困难相互嵌套，采用常规的方式方法，或者是依靠他们自身很难破解原来的行政惯性、思维惯性、发展惯性。而通过全国政协提案加现场督办的形式，能够放大政协委员资政建言的作用，实现“四两拨千斤”的议政建言效果。通过这种方式，对于改变贫困地区的面貌、加快经济欠发达地区的发展，作用是历史性的，影响是非常深远的。
