人民政协网北京3月5日电（记者胡京春）“黑土地保护需要集中相关专项、统筹各项政策、持续加大投入。”全国政协常委、黑龙江省政协副主席赵雨森呼吁加大黑土地保护力度。
耕地是重要的农业资源和生产要素，是粮食生产的“命脉”。近年来，东北地区一手毫不放松抓好粮食生产，一手综合施策抓牢黑土地保护，既当好国家粮食安全“压舱石”，又建设好黑土地保护示范区，黑土地保护工作取得积极进展。但由于自上世纪50年代大规模开垦以来，为满足国家粮食安全需要，黑土地被长期高强度利用，导致黑土地耕层变薄、土壤微生物活性降低，有机质下降、土壤养分出现失衡，侵蚀加剧、水土流失现象还没有得到根本扭转，黑土地面临着保障粮食产出与可持续发展的双重挑战。
赵雨森建议加大高标准农田建设支持力度，提升耕地质量。优先在粮食生产功能区和重要农产品保护区建设高标准农田，实现“藏粮于地”“藏粮于技”。加快灌区田间配套工程建设，促进水资源可持续利用。结合高标准农田建设，设立黑土地保护建设专项，重点加强农田土壤侵蚀、肥沃耕作层构建、盐碱耕地内涝治理等，加快黑土退化治理。
黑土区农田水利基础设施薄弱，耕地灌溉率为40%左右，水土流失比较严重。赵雨森提出加快农田水利工程建设，提升水土保持和防洪减灾能力。实施大型灌区续建配套与现代化改造工程，重点解决灌区病险、“卡脖子”及渠段渗漏等突出问题，提高灌溉水综合利用效率，实现工程换水、控灌节水、压采地下水。实施涝区治理工程和水土流失治理工程。
赵雨森建议加大秸秆还田利用率，提高土壤有机质含量。提高农机购置补贴由每年15亿元增加至25亿元。增加深松整地补贴，每亩补贴资金20元。给予秸秆还田作业补贴。为调动农民还田积极性，对玉米和水稻秸秆还田，按每亩给予50%补贴标准计算，每亩分别补贴50元和20元。
赵雨森强调建立休耕轮作体系，完善科学耕作制度。继续开展轮作试点，每亩补贴资金150元。应将东北地区小麦纳入生产者补贴范围，调动农民种植积极性。
赵雨森还提议建立黑土地保护工程中心，提升科技支撑能力。充分运用大数据、物联网、云计算、5G等技术，建设黑土地数据智能服务平台、耕地质量调查监测数据库和耕地质量长期监测站点，为黑土地监测、保护和评估提供科学依据。
