人民政协网北京3月5日电（记者 张惠娟）从刚开始关注“超级高中”的现象，到去年提出振兴县域教育，到今年进一步提出建立以县域为主的招生体制……连续三年来，全国政协委员、江苏省锡山高级中学校长唐江澎一直将目光聚焦在高中教育上。
“高中是国际公认的关键阶段，也是难度最大的教育学段，它对上支撑大学人才培养，对下引领义务教育发展，处在教育体系的中腰部位，腰杆挺则教育强。要体系化攻坚，战略性突破。目前，有些省市优质高中过度集中，导致‘县中塌陷’，生源、师资流失，质量严重下滑已经成为不争事实。”唐江澎在之前的基础上，继续将问题聚焦，建议整体规划高中教育的优质发展。
“如何营造教育高质量发展的良好生态？”唐江澎建议，强化省级教育行政部门的责任担当，刚性建立以县域为主的招生体制，以“县中”优质化引领县域教育整体振兴；推进校长职级制和高中校长跨区域选用制度，拓展校长职业发展空间和任用通道，吸引更多的优秀人才争当“好校长”、办出“好学校”；以建立和完善三级教研制度为重点，配足配优县级学科教研员，改进其工作方式和激励机制，充分发挥我国教研制度的独特优势。在持续加大教育投入的基础上，优化投入导向，统筹建设一体化智能教育平台，建立智能化、可视化、交互式的教育教学体系，依托信息化优势，推进“名师课堂”“名校网络课堂”建设与应用，加强“基于在线课程的课堂教学能力”专项培训，实质性推动优质教育资源县域共享，用五年左右时间大幅提升县域教师的教学水平，实现每50万人口区域就有一所受当地群众认可的优质高中的目标。
在实质推进评价改革攻坚，落实“立德树人”根本任务方面，唐江澎建议，强化各级政府执行国家课程方案的政治意识与问责机制，围绕课程方案实施建立评价指标体系和考核办法，让课程方案实施在政府教育评价中“硬起来”。另外，落实“五育并举”，关键是探索综合素质评价结果在高校招生中真正“用起来”的系统方案，综合运用评价结果的多种表达形式，积极发挥导向作用。“加强高校人才选拔的科学化、规范化、制度化建设，通过考试评价制度的实质性改革，真正扭转学生评价中的‘唯分数’倾向。”唐江澎说。
在唐江澎看来，高中教育的高质量发展，还需整体规划，把培养拔尖创新人才作为教育最优先的国家使命。“长期以来，我们的高中教育一直存在均值高、方差小、最高值低的问题，但在激烈国际竞争中，最高值比平均值更为重要。从’十四五’开始，对公平优先于质量、平均值重于最高值的教育理念、教育政策适当进行调整，向全党全社会明确传递新的信号。”他建议，建立与“强基计划”衔接的中国大学先修课程体系，为高中、高校贯通培养拔尖创新人才开辟新通道。
