人民政协网北京3月6日电（张倩 记者 范文杰）“今年，我准备的几件提案，基本都跟健康有关系。最想说的是我国疾控队伍建设的问题。”今年全国两会，住宁全国政协委员戴秀英接受记者采访时表示，疾控人员的稳定是保障人民健康的基石，建议加强我国疾控队伍建设，尤其是保稳疾控专业人员在基层的力量。
住宁全国政协委员戴秀英参加视频会议并发言。 范文杰 摄
“与病毒为伍，以生命担责。抗疫阻击战的号角一响，各地疾控领域的专业队伍为疫情防控做了大量细致入微的工作，这些幕后英雄令人称赞。”戴秀英表示，但在防控战役中，也暴露出我国疾控专业人员严重不足、人才流失严重的问题。戴秀英说着，拿出她整理的一些数据接着说：“按照《疾病预防控制中心机构编制标准指导意见》（中央编办发〔2014〕2号）文件精神，我国疾控机构人员编制数应按各省每万常住人口1.75的比例核定，但《2018中国统计年鉴》和《国家卫生健康事业发展统计公报》数据显示，每万人口疾控人员数仅有1.35，为国家标准的77.1%。”
“中国疾控中心2015-2019年累计流失257人，占编制总数12%，流失多为专业技术人员。”戴秀英对此很是担忧。
“抗疫号角一再吹响，疾控人员肯定都冲在一线。很苦、很累。但他们的薪酬水平却低，人均年收入仅为同级临床医生的40%。调查中发现，近年来国家取消了几乎所有疾控机构收费自留技术服务项目，故较大幅度降低疾控人员原本就偏低的收入。”
“由于职称改革滞后，疾控副高职称以上的专业人员仅占全体人员的10.7%，与执业(助理)医师队伍的17.4%相比差距较大。山西等省份尚不足25 %，宁夏平罗县疾控中心24个符合要求的人员，可以聘任副高名额只有2.4个。”
“据了解，人社部财政部印发了《关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》([2016]4号)，我国大多数省市未执行。2020年人社部财政部颁发《关于调整卫生防疫津贴标准的通知》（13号），要求2020年1月1日开始执行，目前全国仅有吉林、甘肃、宁夏等省市落实了政策。”
戴秀英一口气讲了很多。
当前全球疫情扩散蔓延势头仍未得到有效遏制，境外输入压力依然很大，国内零星散发或聚集性疫情时有发生，在常态化疫情防控下，该如何加强我国疾控队伍建设？
戴秀英认为，国务院医改领导小组应尽快研究制定全面加强我国疾控专业人才队伍建设和薪酬保障落实相关政策，用好的政策把疾控专业人员留在基层。
为此她建议提高疾控人员编制比例，核定各省市疾控机构人员编制并足额配备，确保疾控编制满足工作需求。卫健部门应严格落实文件精神，确保疾控机构专业技术人员所占编制不得低于编制总额的85%，解决基层疾控专业人员缺口大问题。提高疾控机构专业技术高级职称比例，且不低于公立医院比例。参照同地区、同级医疗机构平均水平核定疾控机构薪酬，缩小疾控机构与公立医院薪酬差距。积极完善公共卫生领域各项激励制度，设立国家和省级公共卫生杰出人才岗位，完善高级人才和有杰出贡献人员的奖励和休假制度。
“人民安全是国家安全的基石，疾控人员的稳定是保障人民健康的基石。在实现‘两个一百年’奋斗目标的历史进程中，需要我们始终推动卫生健康事业高质量发展，全力守护群众‘稳稳的健康’”。戴秀英最后说。
