人民政协网北京3月7日电（记者李元丽）构建新发展格局无疑是今年两会的一大热点。在全国政协委员张华荣看来，新发展格局强调的是开放的国内国际双循环，决不是封闭的国内经济单循环，深入参与国际循环是构建新发展格局的应有之义，要塑造我国参与国际合作和竞争的新优势，鼓励更多企业在非洲“一带一路”国家建设国际产能合作标准工业园。
张华荣被称为“中国女鞋教父”，在非洲市场深耕十年之久，被埃塞俄比亚共和国政府授予——“埃塞工业之父”的称号。
在张华荣看来，中国的发展离不开非洲、非洲的发展也离不开中国。非洲大陆有55个国家近13亿人口，市场规模、生产力要素潜力巨大，在非洲建设标准工业园区可以发挥“一带一路”的引领作用，促进资金、技术、人才、管理等生产要素与非洲发展中国家交融合作。
近年来，我国在推动产业国际化发展方面不断探索，越来越多民营企业走出了国门，走向了世界。但同时也面临着对外投资力度不够、生命力不强等问题。张华荣认为，产业国际化是经济全球化的一个重要方面，是一个国家、一个地区经济可持续发展的路径之一， 需要更好地发挥政府主导作用。
为此，张华荣提出两点建议：一是引入苏州工业园模式，发挥对非投资积聚化效应。选择非洲政局稳定、基础条件具备又有积极性的国家和地区，引入苏州工业园模式，规划建设具有一定规模能吸纳相当中国和国际企业入驻的工业园区，吸引“走出去”企业入园发展。
二是大力扶持民营企业在非洲投资的园区升级发展。很多民营企业在非洲投资获得了成功，有的在非洲主要国家地理位置相当优越的地区建设了工业园区，为了最大限度抵御风险，可以在中国企业已有的工业园区基础上，国家给予必要的政策、金融、法律、人才等各方面的精准帮扶，央企、国企、民企混改，着力推动与当地国合作，争取当地国给予园区企业更优惠的政策。
