人民政协网北京3月7日电（张倩 记者 范文杰）“我今年准备了5件提案，有3件涉及黄河流域生态保护与高质量发展方面的内容。”今年全国两会，住宁全国政协委员李保平接受记者采访时建议，尽快建立国家级“黄河流域生态保护与高质量发展”区域发展协同机制。
李保平表示，黄河流经9个省区，各地之间发展存在较大差异，自然禀赋也有显著不同。为防止发展中各自为战，建议在中央黄河流域生态保护与高质量发展领导小组领导下，建立国家级黄河流域生态保护和高质量发展协同推进机制，解决黄河流域生态保护和高质量发展中面临的体制机制问题。如建立黄河9省区立法协同机制、省级政府联席会议工作制度、跨省区环境资源类案件专门审理机构、建立横向生态补偿机制等。
“尤其建议全国人大常委会将《黄河保护法》纳入立法规划，为黄河流域保护提供基础性法治保障。”李保平建议，应加大对黄河流域9省区地方立法特别是涉及黄河流域生态保护和高质量发展地方立法的备案审查力度，保障立法质量，避免地方保护。
2020年中央政治局召开会议，审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，提出要“落实沿黄各省区和有关部门主体责任，加快制定实施具体规划、实施方案和政策体系”。李保平建议由国家发改委牵头，建立黄河流域生态保护和高质量发展省级政府联席工作会议制度，研究解决重大规划、重大政策、重点项目和年度工作，协调解决跨区域重大问题，深化区域合作。
与此同时，在加快推进宁夏黄河流域生态保护与高质量发展先行区建设上，建议中央财政可参照支持雄安新区、海南自贸区建设，将宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，作为转移支付资金分配的一项测算因素，给予倾斜支持。
