项目一期占地865亩、一期总建筑面积50万平方米、一期项目总投资15亿元,项目开业运营将直接新增就业1.5万人，全部运营后将实现年税收上亿元......全国最大的农业龙头企业——河南万邦国际集团投资的万邦•濮阳（清丰）豫鲁冀农产品交易中心落户清丰。这是河南省濮阳市清丰县打造一流营商环境带来的实际效果。

近年来，清丰县不断优化营商环境，打好“加、减、乘、除”组合拳，出台了一系列支持促进民营经济高质量发展政策措施，实现了以商招商、互信共赢的良好发展局面，县域经济总量、税收、就业贡献度和全员劳动生产率明显提升，民营企业家队伍开拓创新精神和社会责任感明显提升。

开展“两个行动”做加法

深入开展“清丰县民营经济‘两个健康 ’提升行动”和“清丰县‘一联三帮 ’保企稳业专项行动”。

通过加强形式教育和政策宣讲，在全县广大党员干部职工中提出“不要把自己当成官、不要错过为自己家乡出力的机会”等“十不要”倡议。建立服务民营企业常态化工作机制，开展“争当优秀建设者，争做出彩清丰人”活动等举措。

全面落实党政领导干部联系重点企业制度，当好“五大员”，做到“五到位”，落实“三帮助”，即：当好惠企政策宣传员、安全环保提醒员、企业问题协调员、企业党建指导员、营商环境监督员；做到惠企政策宣传到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、企业党建指导到位、监督政策落实到位；帮助惠企政策落地、帮助企业纾困解难、帮助企业项目建设。

在2020年11月16日的开业仪式上，河南万邦集团董事长杨广立在致辞中动情地说，濮阳清丰项目是全省十几个项目中第八个签约项目，却是第一个开工、第一个开业的。

破解发展难题做“减法”

实行重点企业（项目）派驻“第一书记”和“首席服务员”制度。坚持一线工作法，推动干部下沉企业，主动了解企业生产经营中存在的痛点、堵点、难点、盲点，对企业转型升级中遇到的土地、资金、人才、市场等方面的问题，进行分类梳理；研究做出“看得见、易获得”的解决方案，搬掉阻碍企业发展的“绊脚石”。搭建“政企恳谈会”平台，聚焦一个主题，联合有关部门，在企业项目工地或生产车间定期举办活动，在“草帽会”（夏天热）、“大衣会”（冬天冷）、“马扎会”（工地）现场回应企业诉求，企业家提出的问题当场交办各相关单位限期给予解决或解答，逐步形成了民营企业家发起、政企沟通推动政策落实、建议办理和反馈、企业家满意度评价的工作机制。

据了解，自2019年9月至2020年11月，历经1年2个月共420天的时间里，不管是炎炎夏日，还是冰天雪地，先后不间断召开139次现场工作推进会议，包项目领导以及各相关职能单位负责人每天早上7点30分准时召开诸葛亮碰头会议。

实施“对标提升”做乘法

为了进一步加大招才引智和招商引资工作力度，加快引进新动能、培育新产业、厚植新优势，促进清丰经济社会高质量发展，清丰县出台了“清丰县支持双招双引20条”，通过资金补贴或政治待遇等方式鼓励招才引智创业创新。遵循民营企业成长规律，引导广大民营企业聚焦行业龙头、业内标杆“寻标、对标、改善、提升”，充分学习移植先进做法，全面改善企业管理和经营绩效，创新体制机制，加快建立现代企业管理制度，全面提升民营企业规范化科学化管理水平。这些政策和举措，吸引了河南万邦集团等许多外来企业家纷至沓来，做到了引进一个项目、赋能一个企业，助推引领其长远发展。他们把清丰看作自己投资兴业的乐土，已经实现了以商招商互信共赢的良好发展局面。

目前，清丰县通过以商招商已经引进江西、浙江、四川、广东等外来企业260余家。通过优化营商环境以商招商，清丰县“中国中部家具之都”的特色名片已经叫响全国。

帮助“卸下包袱”做除法

坚持以发展的眼光看问题，对于一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范的行为，实行较为宽松的判处措施，帮助他们卸下思想包袱，轻装前进。引导政商交往恪守“亲”“清”之道。制定党政领导干部与民营企业家交往的正面、负面清单，激励干部主动作为、守住底线，做到“亲”而有度、“清”而有为。

清丰县委、县政府还提出了“企业为贵、服务为本、项目为王、干净为底”的十六字工作法，万邦•豫鲁冀农产品交易中心核心交易区的建成投用，既是清丰县委、县政府亲商、爱商、安商、富商的招商引资理念的鲜活实践，更是清丰县不断打造一流营商环境带来的不同凡响效果。（赵勋强 赵文东）