人民政协网北京7月8日电（记者 王菡娟）7月8日，国家邮政局召开2021年第三季度例行新闻发布会，联合人力资源社会保障部和全国总工会，对《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》（以下简称《意见》）进行发布解读。国家邮政局党组成员、副局长陈凯表示，《意见》明确了到“十四五”末期要实现的主要目标，即快递员群体合法权益保障的相关制度机制基本健全，快递员群体薪资待遇更趋合理，社保权益得以维护，专业技能有效提高，企业用工更加规范，从业环境更加优化，就业队伍更加稳定，职业的自我认同和社会认同持续增强，快递员群体的获得感、幸福感、安全感持续提升。

为贯彻落实习近平总书记关心关爱快递小哥重要指示批示精神，切实保障快递员群体合法权益，促进快递业持续健康发展，经国务院同意，交通运输部、国家邮政局、国家发展改革委、人力资源社会保障部、商务部、市场监管总局、全国总工会联合印发了《意见》。

陈凯介绍，《意见》明确了到“十四五”末期要实现的主要目标，即快递员群体合法权益保障的相关制度机制基本健全，快递员群体薪资待遇更趋合理，社保权益得以维护，专业技能有效提高，企业用工更加规范，从业环境更加优化，就业队伍更加稳定，职业的自我认同和社会认同持续增强，快递员群体的获得感、幸福感、安全感持续提升；提出了利益分配、劳动报酬、社会保险、作业环境、企业主责、规范管理、网络稳定、职业发展等八项任务措施，初步明确了做好快递员权益保障工作的路径。

人力资源社会保障部劳动关系司副司长刘燕指出，人力资源社会保障部高度重视维护快递从业人员权益，立足自身职能，就规范企业用工、保障快递员合法权益做了大量工作。为认真贯彻落实好《意见》要求，还将采取加强对快递企业用工的指导和服务，加大劳动保障监察力度，及时调处劳动争议案件等措施。“下一步，我部将加大工作力度，强化措施落实，与有关部门共同维护好快递员劳动报酬、休息休假、社会保险等合法权益。”刘燕表示。

“做好快递职工群体合法权益维护工作，是工会的基本职责，全国总工会历来高度重视快递职工群体合法权益维护工作。”中国国防邮电工会副主席黄敬平表示，全国总工会将抓住《意见》出台的契机，充分利用工会传媒，对《意见》进行大力宣传，并利用各类培训班做好宣讲工作。同时，积极推动，指导各级工会把推动贯彻落实《意见》作为当前和今后一个时期的重要任务，努力使广大快递职工有更多获得感幸福感安全感。

国家邮政局市场监管司司长金京华表示，为保障快递员能够获得合理的工资收入，从邮政管理部门的职能出发，《意见》提出了制定派费核算指引、制定劳动定额、纠治差异化派费、遏制“以罚代管”等四个方面的举措。目前，国家邮政局已经指导中国快递协会在部分城市开展了末端派费核算试点，下一步将继续扩大试点范围。对超出劳动定额的情况，要引导快递企业充分考虑工作时间和工资收入等因素，使快递员多劳能够多得。针对部分企业对寄自特定区域的快件实施非正常低派费的问题，邮政管理部门将配合有关部门加强监督检查，对涉嫌不正当竞争行为的，将依法进行查处。针对“以罚代管”问题，《意见》则提出要指导快递企业完善考核机制，加强对恶意投诉的甄别处置。