人民政协网金华11月3日电 10月28日，浙江省金华市政协举办“请你来协商——推进‘无废城市’建设”专题协商会，在协商现场，委员们集思广益、畅所欲言，字里行间表达着一个共同的心愿：让绿色成为金华发展最动人的色彩。

七年探索：写下践行绿色发展的金华解法

深入进行“垃圾革命”，努力建设“无废城市”，既是人民群众身边的小事，也是影响绿色发展的实事，更是关系社会文明水平的大事。

面对这道开放式命题，这些年来，金华不断探索，以农村为突破口，以城区为扩面点，在全省率先探索全域开展垃圾分类，坚持问题导向、因地制宜、科学施策、强势推进，在垃圾分类全域化中总结出一套切实可行的解题方法，探索出了一条符合自身城乡实际的新路，形成了垃圾分类的“金华模式”。

农村生活垃圾分类率先实现行政村全覆盖，“两次四分”模式成为全国标杆。2019年，金华市城市垃圾分类以“撤桶并点”为突破口，全面推行“两定四分”，即定时、定点投放，可回收物、有害垃圾、易腐垃圾及其他垃圾四类分法，“两定”助源头垃圾可分，“四分”促终端资源利用，通过制订强制分类技术标准、分类考评考核系列配套制度，探索建立垃圾分类工作体系。

截至2020年底，金华全市生活垃圾分类覆盖率达98%以上，全市城镇生活垃圾总量同比减少4.58%，全市工业固体废物利用处置率达99.57%、危险废物处置利用率达96.67%，生活垃圾资源化利用率100%，生活垃圾、污泥无害化处置率达100%。

如今，垃圾分类这件“关键小事”，正成为金华践行绿色生活方式的新风尚。

金华市政协召开“请你来协商——推进‘无废城市’建设”专题协商会。摄影：朱哲

真诚建言：唱响加强“无废建设”的委员声音

引领绿色发展的探索还在继续。2020年，浙江作出在全国率先建设全域“无废城市”的重大决策。一年多来，金华主动响应，积极作为，扎实推进“无废城市”建设。

“无废城市”是一种先进的城市管理理念，主要是通过推动形成绿色的生产生活发展方式，最终实现固体废物产生量最小、资源化利用最充分、处置安全的目标。

那么，金华如何在之前取得的成绩基础上探索新路？

2021年7月，金华市政协成立课题组，就“加快垃圾投放点提档升级推进‘无废城市’建设”开展专题调研。

金华市政协调研组在金东区了解垃圾投放点提档改造有关情况。摄影：鲍庆芳

课题组发现，金华生活垃圾分类工作取得的积极成效为建设无废城市奠定了良好基础，但体制机制尚不顺畅、源头减量不甚理想、建筑垃圾资源化利用率不高、终端处理有待提升等都是摆在眼前亟须解决的问题。

协商现场，委员们结合前期调研情况，摆实情、讲问题、提建议，就金华如何加快垃圾投放点提档升级，建设“无废城市”踊跃发言。

金华市政协委员韩红艳第一个拿到“麦”，提出“完善‘垃圾分类’‘无废城市’建设体制体系”的建议。她认为，要尽快理顺工作体制，统一模式，归口管理，便于上下协调，合力推进，研究完善商业区、沿街商铺的清运体系，试行专门的“两定四分”收集清运方案。

“金华高度重视处置能力建设，建设了年处置100万吨的建筑垃圾处置中心和大件垃圾处置中心，但调研发现，建筑垃圾处置能力几乎闲置，处于‘躺平’状态。”就建筑垃圾大件垃圾清运体系不完善问题，金华市政协委员孙黎明呼吁，要结合垃圾投放3.0版建设，新建小区、有条件的小区建立建筑垃圾、大件垃圾暂存点，每个街道、乡镇建立转运中心，形成业主付费、社区预约、公司清运、覆盖城乡的清运体系。

随着快递业的迅猛发展，塑料包装污染问题日益凸现。金华市政协委员卿礼新调研发现，目前快递包装材料仍以不可降解为主，塑料包装治理仍存在较多阻碍。他认为，要鼓励大力研发绿色包装技术和产品，探索建立快递包装闭环回收体系，积极推动快递包装循环使用。

“无废城市”建设是个全民工程、社会工程，市民生态文化素养和生态行为自觉性至关重要。金华市政协委员蒋经纬直奔主题，提出减量化是“垃圾革命”“无废城市”建设的前提和目标，要深入推进减少酒店一次性用品和光盘行动。

精准发力：走出共建幸福家园的绿色路径

推进“无废城市”建设，人人都是受益者，人人也都是参与者。翻看“行动方案”，金华市推进“无废城市”建设的“绿色路径”跃然眼前，金华用3年左右时间创建“无废城市”，明确提出“力争生活垃圾总量零增长和零填埋”的目标。

按照“一年全治理、两年见成效、三年成示范”行动计划，2020年底，各类垃圾全面得到治理，垃圾总量零增长。2021年底，垃圾总量减少1%，一半以上的县（市、区）建成“无废城市”。2022年底，垃圾总量减少3%，金华全域完成“无废城市”创建。

“对生活垃圾、建筑垃圾、工农业废弃物、医疗废物等全品类垃圾，我市将实行全覆盖、全流程、全安全分类管控。”金华市城乡垃圾分类办相关负责人表示，这场垃圾革命力度之大、范围之广、影响之深，是前所未有的。

“2021—2022年是实现全面决胜的攻坚年，为进一步巩固提升我市生活垃圾分类工作成果，要努力打造出更多共同富裕示范区建设‘硬核’成果。” 一直在场专注聆听的金华市副市长赵秋立点赞大家的积极建言。她表示，金华作为浙江第四大都市区，正在全力打造省内的重要增长极和“重要窗口”、共同富裕示范区的浙中板块，必须扛起推动“无废城市”及“垃圾革命”的政治责任和使命担当。各部门要更加主动倾听政协委员的意见建议，认真梳理，研究落实，将协商成果落地见效作为改进政府工作的重要途径。

会后，金华市政协也将梳理形成协商意见，主要内容包括源头减量、平台建设、资源化利用、产业发展、污染防治等方面，为市委市政府提供决策参考。（王妃）