人民政协网北京11月30日电（记者 王硕）工信部11月30日发布《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》（以下简称《规划》），提出到2025年，规模以上企业软件业务收入突破14万亿元，年均增长12%以上。产业结构更加优化，综合实力迈上新台阶。

此次《规划》是我国软件产业第五个五年规划，连续多年制定规划，充分体现了软件和信息技术服务业的重要性。

《规划》提出，到2025年，工业APP突破100万个，长板优势持续巩固，产业链供应链韧性不断提升；培育一批具有生态主导力和核心竞争力的骨干企业，主营业务收入达百亿级企业过百家，千亿级企业超过15家，建设2—3个有国际影响力的开源社区，高水平建成20家中国软件名园。

工业和信息化部信息技术发展司司长谢少锋表示，为推动这些目标实现，《规划》围绕软件产业链、产业基础、创新能力、需求牵引、产业生态提出了五个方面主要任务，部署了21项子任务和8个专项行动。特别是重点从“名城、名园、名企、名品、名人”五个方面发力，全面推进软件产业高质量发展。

在名城方面：据介绍，前期中国软件名城创建工作已取得很好的产业集聚成效，截至2020年底，13个“中国软件名城”实现软件业务收入6.3万亿元，占全国业务总收入的77.5%，集聚效应非常明显。“十四五”期间，工信部将进一步提升名城建设质量，重点在于发挥名城的应用牵引作用，进一步开放软件应用场景，推动软件产业高质量发展。

在名园方面：全国268家软件园区贡献了75%以上的软件业务收入。“十四五”期间，工信部将重点推进中国软件名园创建工作，引导建立自上而下协同推进的工作体系，鼓励软件园区进一步加大资源投入、放大政策实施效果、优化产业发展环境，同时，引导产用、产教、产融合作，在关键软件领域做强主体、培育生态，加快实现软件园区的特色化、专业化、品牌化、高端化发展。

在名企方面：经过多年发展，我国软件企业盈利能力和核心竞争力持续提升，2020年，百强企业收入占全行业比重超过25%，收入超千亿的企业达10家，2家企业跻身全球企业市值前十强。下一步，将加大对软件企业培育服务力度，积极做强做大骨干企业，支持软件和信息技术服务企业开展兼并重组和专业化、体系化整合；构建协同发展企业梯队。鼓励大企业向中小企业提供开发环境和科研基础设施，共同推进产业生态培育、大中小企业协同发展；推动中小企业专业化、特色化发展。

在名品方面：“十四五”期间，将进一步夯实开发环境、工具等产业链上游基础软件实力，提升工业软件、应用软件、平台软件、嵌入式软件等产业链中游的软件水平，增加产业链下游信息技术服务产品供给。

在名人方面：目前，我国软件人才整体来看仍然是供不应求，特别是对专业化、高端化、复合型人才的需求更加迫切。“十四五”期间，工信部将进一步推动产教深度融合，加强关键产业亟需人才的培养、引进。

据介绍，“十三五”期间，我国软件和信息技术服务业产业规模效益快速增长，业务收入从2015年的4.28万亿元增长至2020年的8.16万亿元，年均增长率达13.8%，占信息产业比重从2015年的28%增长到2020年的40%。骨干企业实力提升，收入超千亿的企业达10家，2家企业跻身全球企业市值前十强。软件加快赋能制造业转型升级，软件信息服务消费在信息消费中占比超过50%，在新冠肺炎疫情防控期间，软件创新应用有力支撑了疫情防控和复工复产。