“农村空间广阔、资源丰富，农村不是发展不好，而是缺少带动、引领农村高质量发展的人才。”这是安徽省芜湖市委书记单向前与企业家们一次交流时说的话，也让在场的企业家、芜湖市政协委员汪琼对乡村人才问题予以高度关注。

“随着城市化进程深入推进，农村的青壮年都争相进城成为新市民，传统农民逐渐老龄化，将来乡村怎么建？土地怎么种？谁来当农民？农村空心化、人才匮乏等问题已成为制约乡村振兴的一大瓶颈。”在今年的市政协“打造乡村全面振兴芜湖样板”专题协商会上，她将平日的思考和建议带到了会上，从乡村人才振兴角度，提出应重视新型职业农民的培育、加强引导新型职业农民返乡创业、改善金融服务、加大各项政策支持力度等方面提出意见建议。

随着芜湖市人民城市建设如火如荼地推进，尤其是市第十一次党代会上“争做乡村振兴全省样板”目标的提出，如何进一步助力乡村振兴，让美丽乡村成为人民城市中的靓丽底色，成为芜湖市政协履职关注的重点。以“打造乡村全面振兴芜湖样板”破题谋篇，市政协广开言路、广集众智、广泛协商，为助力芜湖打造省域副中心、推进人民城市建设积极建言、贡献政协智慧力量。

广开言路，谋定后动。

漫步湾沚陶辛镇百鸟滩湿地公园，目之所及，碧水环绕、沙鸥翔集、水景辉映，一派乡村诗意田园风光……

市政协农业和农村委王赐宝委员家住湾沚，他在陪外地客人赴百鸟滩调研的过程中深有感触，乡村水环境治理，做“活”水文章是关键。在收到市政协“打造乡村全面振兴芜湖样板”议题会议发言征集通知后，他结合调研走访，从乡村生态振兴角度，提出乡村水环境治理要合理规划、系统治理、建管并重、协同推进等建议。

为做好“打造乡村全面振兴芜湖样板”议题，市政协充分发挥政协联系面广、智慧密集的优势，成立专题调研组，运用“请你来政协，有事好商量”平台，将政协委员、承办部门、政协参加单位、县市区政协、专家学者、基层工作者等汇聚一堂、共同谋划、理清思路、明确重点。随后，通过深入基层、实地调研、座谈交流、学习考察等多种形式，分层次开展既有市政协委员、市直相关部门、县市区相关部门、乡镇(街道)、村(社区)参加的综合性调研，也有各民主党派、县市区政协组织的分课题调研和委员的个人调研，充分发挥各自优势、汇聚各方力量。

广集众智，精准建言。

在走访调研、听取通报、参加讲座、充分协商的基础上，市政协调研组起草形成《关于打造乡村全面振兴芜湖样板的建议》。市政协领导高度重视，多次召开征求意见座谈会，先后征求市委政研室、发改委、农业农村局、乡村振兴局、财政局、生态环境局、文旅局等部门，以及市政协常委和委员意见。

“芜湖曾是四大米市之一，有悠久的米市人文底蕴，应充分挖掘，将‘智慧芜湖大米’打造成为全国有一定知名度和美誉度的优质稻米高端公共区域品牌。”该市农业农村局负责同志江哲，在征求意见座谈会上说道。

“大家提出很多好的意见建议，请调研组予以充分吸纳，进一步丰富完善报告内容。”芜湖市政协副主席陆雷在征求意见过程中提出要求。

同时，该议题受到市政协参加单位、县市区政协、部分市政协委员、有关专家、基层工作者的关注和支持，在大家共同参与下，共形成17篇建言材料，从不同角度为市委市政府提供决策参考。

广泛协商，凝聚共识。

“可依托企业与乡村的结合，从产业入手，把农业生产和市场紧密对接，通过产乡融合、城乡融合，运用企业管理的方式来抓乡村振兴，努力达到可观摩、可复制，为乡村‘造血’，持续带动农民致富。”

“建立健全人才流向乡村机制，引导和支持企业家，以及退休干部、知识分子和工商界人士等新乡贤返乡创业，带动农民致富。”

“通过股份合作、资产收益、股份分红等方式，带动农户深度参与特色产业发展，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的格局，致富一方百姓。”

……

以人民为中心，是人民政协协商民主的出发点和落脚点，也体现在了政协民主协商的全过程。

对于市政协报送的《关于打造乡村全面振兴芜湖样板的建议》，市委书记单向前高度重视，作出专门批示：“……政协此建议甚好，望能在实际工作中借鉴。”市委副书记张庆亮批示要求，将相关建议吸纳入正在制定的实施意见中。

助力乡村振兴，政协永不懈怠。“要充分发挥政协专门协商机构作用，聚焦‘五大振兴’重点问题，持续扎实做好建言资政和凝聚共识双向发力的工作，为加快打造省域副中心、建设人民城市作出政协贡献。”市政协主席张峰如是说。

（伍臻）