人民政协网北京3月7日电（记者 杨岚）“国家基本药物的属性体现在‘防治必需、保障供应、优先使用’。带量集采的目的是‘以价换量，让利于民’。”全国政协委员徐自强谈到，随着农村经济的发展，广大群众对健康的需求有了新的认识，对基药有了新的要求。
近年来，为了解决好基层群众看病贵、看病难的问题，国家出台了一系列惠民政策，例如不断完善国家基本药物制度，建立国家基本药物目录遴选调整管理机制，制定《国家组织药品集中采购试点方案》等。
徐自强在对社区卫生服务中心和乡镇卫生院的调查中发现，虽然这些关乎老百姓身体健康的政策实施，从根本上解决了看病贵、看病难的状况。但是，目前基层医疗机构基药应用还存在品种和品规相对较少，结构缺乏地方特色，采购量不符合市场规律，药品断货频发等问题。
对此，徐自强建议，根据实际情况适度增加基药的品规，尤其是增加“两病”的品种范围；根据疾病谱的变化，调整基药的结构，增加治疗常见病、多发病的品种，减少效价比低的辅助药物的品种；逐步扩大基药带量集采的品种，让老百姓能多用一些价廉物美的优质药品；国家给予带量集采药品的中选药企适当的补贴，保障其合法合规的利润，以免人为出现断货现象。此外，组成城市医联体、县域医共体，建立一体化电子病历系统，安置处方流转平台，解决社区或乡镇基药配置不全的问题。
