人民政协网北京3月8日电（记者 路强）“关注网络视频平台的青少年越来越多，也越来越低龄化。网络短视频的鱼龙混杂，为这种新的社交方式带来了新的隐患。”今年两会，由胡诚林领衔，王茜、任芳、郝际平、李香菊、高洁、韩宝生等多位住陕全国政协委员联名提出的提案，呼吁加强对网络直播、短视频的法律监管。
据中国互联网络信息中心统计，截至2021年6月，未成年网民规模持续增长，6-19岁网民规模达1.58亿，作为新兴娱乐方式，未成年人看直播短视频的比例增长到49.3%。在快速发展的同时，网络短视频也存在诸多隐患，如涉嫌侵犯未成年人肖像权或非法牟利；抄袭泛滥，版权保护缺位；涉暴，打“擦边球”；抄监管缺失等。
委员们建议，完善立法，将网络直播短视频纳入法律监管范围，制定专门针对网络平台上传短视频的实施细则。以专项条款对短视频提出监管要求，明确网络平台的责任内容，加强对短视频平台的监管，提高网络短视频平台的违规成本，使互联网企业真正担负起社会责任。
针对部分平台漏洞和薄弱环节，委员们提出，要坚持规范管理和鼓励创新并重，进一步引导和支持网站平台提供适合青少年使用模式的产品和服务。加强技术层面的管理监控，在现有“青少年模式”的基础上优化功能设置，提高未成年人身份识别的准确率，增强未成年人保护的有效性。
同时，委员们还建议教育部门定期开展预防未成年人沉迷网络的宣传教育，指导家庭、学校、社会组织互相配合，采取科学、合理的方式对未成年人沉迷网络进行预防和干预。家校联合，及时了解未成年人心理，引导未成年人正确认识网络世界和现实的区别，使未成年人能够充分利用网络，却不沉迷直播短视频，培养其正确的价值取向，塑造健康的人格。
