人民政协网北京3月10日电（记者 肖亮升）“第一代独生子女的父母正逐渐步入老年，‘421或422家庭模式’让独生子女面临的父母养老问题更加沉重。”全国两会期间，全国政协委员李彬呼吁，关注独生子女计划生育家庭养老问题，让独生子女的父母拥有更加幸福的晚年。

李彬认为，与多子女家庭养老相比，独生子女家庭的老年人尤其是失能老年人在经济保障、生活照料等多方面遭遇更大的养老困境，社会应更关注这一群体。

“当前，我国对于独生子女父母的相关法律政策也仅限于对政策性独生子女父母的一次性经济补助、对独生子女护理假的规定、养老金的上调和对失独父母的帮扶，并未对独生子女的养老行为做出全方面约束。”李彬建议，国家层面尽快制定《养老服务法》及相关法规，将计划生育特殊家庭养老问题作为重点，把超过60岁的独生子女父母，尤其是失能失智老人，作为优先照顾对象，从立法上保障他们的优先权益。同时，对独生子女父母群体进行信息化建档立卡，并进行常态化的养老需求收集与评估，有针对性地提供优质的居家、社区和机构养老服务及人文关怀。

“应全面推行独生子女护理假等制度。”李彬提出，由国家层面制定全国统一的独生子女护理假政策，消除因户籍壁垒而产生的无法享受合法待遇情况。对独生子女在异地工作生活的适当延长探亲假时间，支持独生子女更多时间陪护老人。同时，鼓励企业积极响应独生子女护理假政策，并对实施独生子女护理假的企业进行税收优惠、资金补贴等。

李彬还表示，要完善独生子女家庭老年人服务体系，国家在推进基本养老服务制度时，更加关注独生子女家庭老年人的评估，优先将符合条件的独生子女家庭老年人纳入基本养老服务对象。落实好独生子女父母的养老金奖励政策，构建长期照护保障制度，探索建立多层次保障制度，发展针对独生子女家庭老年人的长期照护商业保险，多渠道增加独生子女家庭老年人的财产型收入，加快发展储蓄性养老保险，推动逐步形成社会基本保险为主，同时辅以商业保险、个人储蓄的多支柱、多层级的社会保障模式，提高针对独生子女家庭老年人的社会保障能力。