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打造科学的标准体系为全国统一大市场保驾护航

2022年04月19日 10:02  |  作者:王天戈  |  来源:人民政协网 分享到: 

近日,中共中央、国务院发布了关于加快建设全国统一大市场的意见,提出在大市场基础上建立强市场;畅通双循环的关系,全面打通制约国内大循环的堵点,促进和国内国际双循环的联通;破除地方保护和区域壁垒。

改革开放以来,在党的坚强领导下,中国特色社会主义市场经济得到了长足发展,中国特色社会主义市场经济这一伟大创造使中国成为建设国际政治经济新体系的参与者和引领者,为我国日益走近世界舞台中央做出了积极贡献。

但我们同时也必须清醒认识到,国内市场商品与服务的问题也层出不穷。其中标准存在短板、缺失与监管漏洞严重制约了市场由大向强的转型。

市场就是商品流通或实现服务的载体,追逐利润是它的本质。健康的市场可以有效促进商品与服务贸易并优化社会资源配置。如果商品与服务缺少科学的标准约束和监督管控,市场中就可能有投机客,就可能出现违规甚至违法行为,给社会及市场经济秩序带来极大的伤害。

比如,今年“3·15”晚会曝光的“土坑酸菜”事件按下了华容县酸菜产业的暂停键。据了解,华容县以种植大叶芥菜为主,全国约85%的酸菜原料来自华容县的芥菜。2019年芥菜产量已突破120万吨。作为当地支柱之一,酸菜产业凝结了政府、企业、农户30多年的心血与努力。但生产标准混乱、穿拖鞋、扔烟头等行为和添加剂超标等问题却瞬间破坏了13万人的生计。

2005年10月1日国家强制标准《腌腊肉制品卫生标准》正式实施。规定腌腊肉制品外包装上必须加印(贴)QS标志,但目前大部分农贸市场香肠腊肉仍“裸奔”,还有韩国进口火鸡面的双标问题等等,不胜枚举。而同在华容县,合计清洗12遍加工后还要通过X光机检查,258克就卖20块钱的出口酸菜却没有受到任何影响。

这些现象背后的原因是标准不科学、不健全和监管缺失的短板与漏洞使然。

国务院政府工作报告强调“严格食品全链条质量安全监管”,《意见》也强调“对食品药品安全等直接关系群众健康和生命安全的重点领域,落实最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责”。

没有规矩不成方圆,目前加快建设全国统一大市场的首要任务就是要尽快补短板、堵漏洞。生产与服务都要有规可依,要建立健全科学的产品与服务质量标准体系。用科学的标准引领生产与服务,用优质的产品与服务促进高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场转型,促进商品要素资源在更大范围内高效配置,同时促进双循环的有效联通。

科学、统一的质量标准体系既是生产与服务的标尺,又是监管与问责的依据,更是全国统一大市场由大向强转型的根本保障。

(作者系全国政协常委、台盟中央常委)

《 人民政协报 》 ( 2022年04月19日   第 06 版)

编辑:秦云