在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，习近平总书记指出：“广大志愿者用青春和奉献提供了暖心的服务，向世界展示了蓬勃向上的中国青年形象。”习近平总书记强调：“要在全社会广泛弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，更好发挥志愿服务的积极作用，促进社会文明进步。”习近平总书记的高度肯定、亲切关怀、殷殷嘱托，为志愿服务高质量发展提供了强大动力，指引了明确方向。

志愿服务是现代社会文明进步的重要标志，是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。志愿服务组织是汇聚社会资源、传递社会关爱、弘扬社会正气的重要载体，是形成向上向善、诚信互助社会风尚的重要力量。数据显示：截至2021年，志愿者总量2.31亿人，其中有8649万名活跃志愿者通过79万家志愿服务组织提供志愿服务时间37.19亿小时，贡献人工成本价值1620亿元。疫情防控和应急救援志愿服务成为一道亮色,志愿服务制度化、标准化与专业化建设提速。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把志愿服务提升到前所未有的新高度，擘画了新蓝图。十九届四中全会将“健全志愿服务体系”确立为以社会主义核心价值观引领文化建设制度的重要任务；十九届五中全会又提出“广泛开展志愿服务关爱行动”；《志愿服务条例》《关于支持和发展志愿服务组织的意见》等法规、文件陆续出台，进一步加固了促进志愿服务事业发展的四梁八柱。

从冬奥会的“小雪花”，到疫情防控一线的“大白”；从进博会的“小叶子”，到防汛抗洪、抢险救灾的“红马甲”……志愿者已经成为各个领域、各项工作中一道亮丽的风景线，一股暖心的正能量。志愿服务日益深度融入五位一体总体格局，展现出了鲜明的中国特色、恢弘的中国气派。

《关于支持和发展志愿服务组织的意见》指出：“坚持党委领导、政府监管，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥共产党员先锋模范作用和骨干作用，确保志愿服务组织发展的正确方向。充分尊重志愿服务组织的社会性、志愿性、公益性、非营利性特点，引导志愿服务组织按照法律法规和章程开展活动，依法自治。”

党的领导是做好志愿服务工作的根本保证，是最大的政治优势。志愿服务体现了党的全心全意为人民服务的宗旨，贯彻了以人民为中心的理念。党的领导掌舵领航，举旗定向，引领志愿者坚定理想信念，提高政治觉悟，锤炼本领能力；将志愿服务从自发性层面，提升纳入到社会动员体系之中，成为社会治理的有机组成部分，成为党密切联系群众、积极服务群众的有效载体，最大化、最高效发挥志愿服务力量。

当前的社会转型阶段，多元化利益格局深度调整，形形色色的矛盾问题不断涌现。志愿服务扎根基层、末端，是社会的毛细血管，分布广泛、触达直接、方式灵活，能够倾听掌握不同诉求，整合利用社会资源，协调社会关系，畅通社会运行，成为不同阶层群体的“粘合剂”“连心桥”，排解矛盾的“解压阀”“缓冲器”。志愿服务以精神引领力、道德感召力、行动影响力，在全社会寻求最大公约数，塑造价值共同体，为精神文明建设、社会和谐稳定、守护公平正义注入新动能。

新时代对志愿服务提出了更高要求。特别是在全民共同抗击疫情的大背景下，志愿服务需要立足民生关切，聚焦现实痛点、难点、堵点，不断提高精准化、专业化水平。在志愿者群体中，有疫情防控、抢险救灾的“逆行者”，有困难群体的“摆渡人”，有绿水青山的“守护神”，有乡村振兴的“生力军”，有唱响主旋律的“轻骑兵”，有平安中国的“瞭望哨”，有重大活动的“服务官”，有展示中国风貌的“形象大使”，共同绘就了以志愿服务创新社会治理的生动画卷。

健全志愿服务体系，推动志愿服务事业从规模数量型向质量效益型转变，关键是创新工作体制机制。积极构建党政部门、社会力量多方参与支持的服务平台，开放利用好各类公共设施，扩大志愿服务覆盖面，拓宽主渠道，织密联系网。完善志愿服务组织孵化、培育、扶持体系，加强人才队伍建设，保障志愿者权益。以互联网、大数据等技术手段，赋能志愿服务，搭建互联互通的生态圈，有力有效支撑统一迅速行动。高科技手段赋能已成为新时代志愿服务的亮点，如在“志愿北京”信息平台实名注册的志愿者超过449.3万，注册志愿团体超过8.1万个，累计发布志愿服务项目超过52.4万个，为实现“人民群众有所呼，志愿服务有所应”的愿景不断努力，以志愿服务的“能见度”、参与度，对接增强人民群众的获得感、幸福感。

立足百年变局和开启时代新局，志愿服务大有可为，也能够大有作为。志愿者用实际行动彰显了责任意识、使命担当，实现了社会治理与核心价值观的良性互动。在新征程上，同心协力推进志愿服务高质量发展，不断满足广大人民群众对美好生活的向往，为“中国之治”添砖加瓦，必将续写无愧时代、不负人民的新华章。

（作者：叶日者，系北京师范大学社会治理与公共传播研究中心研究员、中国政策科学研究会副秘书长）