国家能源局高度重视风电、光伏等新能源资源的回收利用工作。对于委员的意见建议，回应如下：

一、 关于加快构建新能源产业再生资源回收利用体系。预计2025年、2030年前后，第一批风电、光伏机组将分别迎来退役潮，“十四五”期间面临退役的陆上风电场约92万千瓦，“十五五”期间预计将达到3000万千瓦以上；预计2030年前后，光伏组件累计待回收量达1780万千瓦，2035年后待回收总量将呈爆发式增长。加快构建风电、光伏产业再生资源回收利用体系非常及时必要，对促进新能源行业持续高质量发展具有重要意义。

二、 关于做好风电光伏退役的政策协同。今年6月，国家能源局印发《风电场改造升级和退役管理办法》，起草过程中，与工业和信息化部等部门加强沟通，明确了风电场改造升级和退役的循环利用和处置的有关要求。我们将从行业管理角度，继续完善风电、光伏退役有关规定，并做好与再生资源的综合利用和固体废物处理等相关政策的衔接。

三、 在新能源产业再生资源回收利用中压实企业责任。已出台的《风电场改造升级和退役管理办法》明确，发电企业应依法依规负责风电场改造升级和退役的废弃物循环利用和处置。

四、 推动退役风电光伏相关技术标准的制修订工作。今年9月，国家能源局发布《2023年能源领域行业标准制定计划项目》，其中包括《风电场升级改造工程可行性研究报告编制规程》，适用范围涵盖风电机组改造的回收处理和循环利用等。

五、 围绕风光大基地研究推动布局再生资源加工利用基地。目前，我局正在推进千万千瓦级大型风电光伏基地建设，大基地中新能源项目规模体量大，我们将配合有关部门提前研究大基地风电光伏项目退役后的回收利用问题，做到未雨绸缪。