习近平总书记强调，在中国共产党领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务。

近年来镇江市政协在发挥统一战线组织功能，唱响团结民主两大主题方面进行了一系列实践探索。镇江市政协通过加强思想政治建设、开展团结联谊活动、加强委员队伍建设等方式，不断增强团结意识，增进了各党派团体、各界人士之间的团结；通过积极反映社情民意、参与政治协商、开展民主监督等方式，积极反映人民群众的意见和建议，促进了民主决策和民主监督的落实。然而，各级政协组织在增进团结和发扬民主方面，仍存在一些值得我们深入系统思考的问题。首先，部分政协委员的能力与认识还有待提高。其次，政协支持委员履职的工作机制还有待完善。最后，政协扩大人民有序政治参与的途径有待拓展。

新时代，人民政协作为统一战线组织，要成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，肩负的历史任务更加繁重，必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，更好地增进团结、发扬民主，切实有效地发挥中国共产党领导下的统一战线组织的功能。

一是要进一步加强政协委员自身建设。政协委员是政协工作的主体，在政治生活中扮演着重要的角色，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。政协可以通过组织学习座谈会、读书交流活动等方式，引导政协委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定政治立场，强化责任担当，使他们更加关注国家和人民的利益。政协可以通过举办培训班、研讨会等形式，邀请专家学者进行授课，讲解国家政策法规、社会热点问题等，提高政协委员的政治素质和参政议政能力，增强他们的团结意识和民主意识。政协可以通过组织各种形式的实践活动，如志愿服务、基层调研、公益活动等，让政协委员深入了解人民群众的需求和诉求，增强他们与人民群众的联系和感情，使他们更好地发挥桥梁纽带作用，以实际行动践行社会主义核心价值观，发挥好模范带头作用。

二是要进一步完善支持委员履职的工作机制。政协应积极为参政议政、民主监督搭建平台，为知情明政、协商履职创造条件，为支持政协委员履职尽责作出机制性安排。政协可以通过完善信息共享机制，加强各委员之间、委员与政府之间的沟通协调，及时传递和反馈相关信息，避免信息孤岛和信息不对称；政协可以通过形成规范的成果转化机制，拓宽建言献策成果的转化渠道，及时掌握调研成果的批示和办理情况，适时对建言献策成果进行“回头看”，促进调研成果更好地向现实成果转化；政协可以通过完善民主监督机制，加强对重大决策、重大项目和重要政策的监督，加强对权力运行的监督和制约，促进权力运行的公开化和透明化。进一步激发和保护政协委员的履职热情，更好地增进团结和发扬民主。

三是要进一步拓展人民有序的政治参与的途径。党的二十大报告指出“要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”。人民政协作为专门协商机构，应该积极推动有序的政治参与。政协可以通过发挥民主集中制的优势，拿捏好分寸、把握好尺度，坚持有方向的启发引领、互动式的协商讨论，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好政治参与氛围。政协不仅可以在内部推动各参加单位的有序政治参与，还可以进一步畅通和拓宽人民群众利益表达渠道，积极探索有序扩大群众参加政协协商议政活动的方式。可以通过主动邀请群众参加政协协商，面向群众公开征集民生议题和提案线索，积极邀请有关群众参加政协协商活动，可以通过建立委员工作室，加强委员与界别群众的联系，推进政协工作向基层延伸，把人民群众自发的、非制度化的政治参与转化为有序的政治参与。

（作者系镇江市政协副主席、农工党镇江市委会主委、市第一人民医院院长）