制造业是兴省之本、强省之要。2023年7月，江西制定推出了《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》，全力推动产业链、供应链协同发展，加快构建现代化产业体系。

1月24日，省政协十三届二次会议第一联组会议，围绕“深化落实产业链现代化建设‘1269’行动计划”主题，省委书记尹弘与省政协委员协商，共谋兴省大计，共商强省良策。

做强

产业兴则经济兴，产业强则经济强。

“起步早、资源优，已经形成较为完善的锂电上下游全产业链。‘1269’行动计划明确提出要打造具有全球影响力的锂电和光伏新能源先进制造业集群。”首位发言的姚世贵委员针对“要素配套不足、资源环境承载力有限、锂价波动和结构性产能过剩”等问题，建议壮大产业链、激活创新链、做强支撑链、优化循环链，提升江西省锂电新能源产业发展能级。

稀土产业是江西的特色优势产业，也是“1269”行动计划中有色金属产业链的重要组成部分。

“近年来，我省稀土产业链发展基础更牢、质量更优、动力更足，但仍存在产业链前端资源撬动力不强、产业链中端大而不强、产业链后端应用少而薄弱。”周彬委员建议，争取更多的离子型稀土冶炼分离指标，提高国际稀土资源市场的占有率，提高稀土产业前端资源掌控力和保障力。在赣州高新区打造高水平“中国稀金谷永磁电机产业园”，加快形成稀土永磁产业集聚区。

“委员们的意见建议具有很强操作性，我们将一条一条认真梳理，吸纳进今后的工作举措中。”省工信厅厅长应炯介绍，按照省委主要领导要求，采纳省政协“促进锂电新能源产业高质量发展”月度协商会建议，省工信厅将进一步完善正在编制的“促进锂电新能源产业链高质量发展”的政策措施，积极打造一批先进制造业集群，力争锂电等领域进入“国家队”。

重塑

纺织服装是江西传统支柱产业，在外贸出口、拉动内需、促进就业和保障民生等方面发挥了重要作用，也是“1269”行动计划12条重点产业链之一。

“受国内外形势的变化，我省纺织服装产业改造升级动力不足，制约着行业实现高质量发展。”洪守伟常委在调研中发现，“纺织服装企业以贴牌生产为主，整体利润率较低。加之我省纺织服装智能制造第三方服务平台缺乏，企业自行改造投入大、见效慢，九成企业不愿进行智能改造。”洪守伟建议，加强对数智化转型升级的统筹与谋划，以多元财税方式降低转型成本，完善数智化转型支撑服务体系，加快培育数智化转型示范样板企业。

数字化智能化赋能传统产业，让“老树发新芽”。对此，汪勤峰委员表示赞同。

“支持‘1269’行动计划中的产业集群建设‘产业大脑’，优先服务集群内企业数字化改造。”汪勤峰建议，引进和培育一批数字化转型服务商，打造产业生态服务圈。通过专项资金、产业引导基金、贷款贴息、改造奖补等为企业提供支持。围绕“1269”行动计划中的重点产业链，梯度优化布局“赣出精品”品牌建设。

“这些好的意见建议凝结着委员们的智慧，听后很受启发。”省发改委主任王前虎介绍，支持企业数字化转型、绿色、智能化改造，支持创建一批国家级智能制造试点示范项目，支持培育一批智能制造标杆企业，支持打造一批“数字生产线”“数字车间”“数字工厂”，支持建设一批绿色工厂、绿色园区。推出高端装备等重点领域应用场景发布，发布数字技术应用场景“机会清单”“产品清单”，促进新产品、新技术广泛应用。

赛道

2023年12月，中央经济工作会议将低空经济列入战略性新兴产业，低空经济成为各地争相抢占卡位的新赛道。

“江西是航空工业的发祥地，产业发展基础较好，空域资源丰富，应用场景广阔，‘1269’行动计划将低空经济列为航空产业链发展主攻方向。”曾伟常委建议，着力构建低空飞行体系、研发制造体系、低空服务体系、低空保障体系，力促江西省低空经济腾飞。

血液制品被称为“救命药”，是国家重要战略资源，也是生物医药产业的“黄金赛道”。“1269”行动计划将血液制品作为优势品种，列为需要突破发展的生物药品产业。

“原料血浆供应不足，产能受限。技术水平低，产品数量少。供应风险大，关键物料依赖进口。”刘胜委员在调研中了解到，江西省企业仅有单采血浆站16个，2023年采血浆466吨，与实际产能相差200多吨。省内血液制品企业血浆分离技术水平低，血浆资源利用率低。她建议，全力支持血液制品企业增建浆站，提升血液制品企业的研发与创新水平，支持血液制品企业开展可替代研究。

“感谢委员们对我省科技创新工作的关注、关心和关爱，将委员们的建议带回去，充分吸纳利用好。”省科技厅厅长宋德雄表示，作为全国首批低空空域管理改革试点拓展省份，将聚焦科技创新，加快产学研用融合发展，推动以无人机产业为主导的低空经济发展。支持省内血液制品企业建设技术创新中心、省重点实验室，提高企业的研发水平。

“各位委员来自各行各业，对于宏观政策和微观环境有着更直接感受，大家的发言很有见地、质量很高，充满真知灼见，体现了大家对江西发展的关心支持。”尹弘认真听取大家的发言，不时与委员们和有关部门互动交流，现场气氛热烈，“省政府及省直有关部门要认真研究、积极吸纳，切实把意见建议转化为科学决策和推动发展的实际举措。”（记者 王磊）