两会现场速递|惠民生、纾民困、解民忧——四部门主要负责人回应民生热点问题

新华社北京3月9日电 题：惠民生、纾民困、解民忧——四部门主要负责人回应民生热点问题

新华社记者吴雨、黄垚、冯家顺

如何培养拔尖创新人才？2024年从哪些方面重点推进稳就业？怎样破解房地产发展难题？疾控体系建设有哪些新变化……在约1小时40分钟的时间里，4位部门主要负责人集中解答了12位记者提出的问题。

9日下午，十四届全国人大二次会议民生主题记者会在北京梅地亚中心举行。来自教育部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家疾病预防控制局的主要负责人，回应民生热点，介绍惠民利民举措。

培养拔尖创新人才 推进基础教育扩优提质

5日提请审议的政府工作报告对加快发展新质生产力作出部署。教育部门在培养拔尖创新人才、支持发展新质生产力方面将如何发力？

当前我国高等教育已进入普及化教育阶段，去年底毛入学率超60%。教育部部长怀进鹏表示，建成教育强国、建成世界重要人才中心和创新高地，需要在拔尖创新人才和人才自主培养能力上发力。“这也是满足发展新质生产力、实现中国式现代化对人才需求的关键一招。”

“培养拔尖创新人才，要从发现、选拔、培养和评价全过程来理解和推进。”怀进鹏说，在打牢基础方面，教育部门将在基础教育中推进基于探究实践的科学教育，把科技工作者、科学家请进校园；在高等教育综合改革试点中，鼓励高校各展优势特色，围绕经济社会急需人才加强培养。

怀进鹏表示，教育部门将加大对高校青年科技人才的支持，在其学术生涯起步阶段就开始提供长周期、高强度、稳定支持。

为满足人民群众日益迫切“上好学”的愿望，政府工作报告提出开展基础教育扩优提质行动。怀进鹏说，这旨在让整个教育发展成果更多、更公平地惠及适龄儿童和青少年，真正实现从“有学上”到“上好学”的根本性转变。

他介绍了一系列针对性举措：适应人口变化和新型城镇化进程，进一步优化学校布局；加快缩小城乡、区域、校际办学质量差距，进一步增加优质学位；把德智体美劳全面培养的教育体系和优质教材建设作为重要任务，在“双减”中做好科学教育的“加法”……

怀进鹏说，今年在推进国家智慧教育平台建设方面，将选择一些应用急需、条件具备的地方来建设示范应用平台，同时向中西部、边远地区加大国家资源整合力度，从而更好因材施教，提高学校治理能力。

五方面发力稳就业 加强技能人才队伍建设

就业牵动千家万户的生活，也关系经济社会发展大局。2023年我国城镇新增就业1244万人，今年人社部门将从哪些方面重点推进稳就业？

人力资源和社会保障部部长王晓萍介绍，今年就业市场开局良好，企业开工复产、农民工返岗流动平稳有序，求职招聘活跃度上升。“我们对保持就业局势持续稳定有信心、有底气。”王晓萍说。

但她同时提到，当前就业总量压力不减，结构性矛盾仍待破解，稳就业还需付出更多努力。人社部门将会同有关方面，认真落实政府工作报告要求，更加突出就业优先导向，重点从稳定就业岗位、拓宽就业渠道、提升就业技能、优化就业服务、保障重点群体五方面发力，全力以赴稳就业、惠民生、促发展。

具体包括延续降低失业、工伤保险费率政策，进一步加大担保贷款、税费减免、场地安排等扶持力度，打造“家门口”就业服务站，扎实做好退役军人、农民工等重点群体就业工作……

加强技能人才队伍建设是解决结构性就业矛盾的关键举措。王晓萍说，当前适应新产业、新模式、新动能发展的数字型、创新型、复合型的高技能人才仍然稀缺，钳工、焊工、养老护理员等一线技工普遍短缺。

据介绍，人社部门将在服务产业发展、创新培养方式、畅通发展通道、营造良好环境等方面采取措施，加快建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。

针对大家普遍关心的社保卡问题，王晓萍表示，人社部门将联合相关部门进一步做实做细社保卡居民服务应用，推出更多数字化应用场景，逐步实现全国“一卡通”，为广大人民群众提供更便捷、更广泛的社保卡服务。

稳步实施城市更新行动 多措并举破解房地产发展难题

如何找准城市更新需要重点解决的问题？住房和城乡建设部部长倪虹用为城市“体检”打比方：要从住房到小区，从社区到城区，查找群众身边的急难愁盼问题，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。

“‘体检’找出来的问题，就是城市更新要重点解决的问题。”倪虹表示，城市更新的目的，就是让城市更宜居、更韧性、更智慧，让人民群众生活在城市里能够更舒心、更安心、更幸福。

他介绍，今年全国将再改造5万个城镇老旧小区，建设一批完整社区；再改造10万公里以上城市地下管网，再启动100个城市、1000个以上易涝点的整治。

谈及破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策，倪虹强调“房住不炒”的定位，并表示要建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，从要素资源科学配置入手，以人定房、以房定地、以房定钱，指导各地编制好住房发展规划。

倪虹说，一方面，要规划建设保障性住房，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造；另一方面，要下力气建设好房子，让群众能够住得健康、用得安全方便。

倪虹表示，城市政府要用好调控自主权，根据人口情况、供需情况以及保障需求，编制好、实施好住房发展规划，因城施策优化房地产政策，稳定房地产市场。

“要一视同仁支持不同所有制房地产企业合理融资需求。”倪虹介绍，目前，全国31个省份312个城市建立了城市房地产融资协调机制，报送“白名单”项目6000多个。其中，有82.8%是民营企业和混合所有制企业的项目。截至2月底，商业银行已经审批贷款超过2000亿元。

倪虹表示，要一手抓配售型保障性住房建设，一手抓租赁型保障性住房供给，以“一张床、一间房、一套房”等多样化、多元化方式，着力解决好新市民、青年人和农民工等住房问题。

传染病防控取得积极成效 筑牢织密公共卫生防护网

监测预警更加灵敏、应急处置更加有效、技术手段更加先进、综合监督更加有力、科普宣教更加接地气——国家疾病预防控制局局长王贺胜用五个“更加”总结了国家疾控局成立以来在疾控体系建设方面取得的成绩。

“不管哪个地方发生重大公共卫生事件，都能第一时间派出国家队支援。”王贺胜介绍，全国已建成20支国家突发急性传染病防控队，应急处置更加有效。

据介绍，去年12月甘肃积石山地震发生后，甘肃和青海承建的3支国家队立即赶到灾区，助力实现灾后无大疫。

“我们还将新建5支国家队，并且在全国所有市、县建设基层应急小分队，进一步提高传染病应对处置的能力和水平。”王贺胜说。

建成全球规模最大的传染病网络直报系统，平均报告时间从5天缩短到4个小时；国家层面建立了72小时内快速鉴定300种病原体的技术体系……我国充分利用最新科技成果和信息技术，提升防控的科学性和精准性。

中国疟疾感染病例减少至零；结核病的发病率稳步下降，成功治疗率保持在90%以上；麻疹、乙脑、流脑等疫苗可预防的多种传染病发病率降至历史最低水平……一系列数据显示，我国在遏制重大传染病、改善人民群众健康水平方面所做的努力，取得显著成效。

“下一步，我们将坚持以人民健康为中心，加快推动疾控事业高质量发展、高水平安全，筑牢织密公共卫生防护网，切实为保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定提供有力保障。”王贺胜说。

“传染病流行没有国界，防范应对全球传染病大流行需要国际社会共同努力，携手同行。”王贺胜表示，疾控部门将积极参与全球公共卫生治理，推动与世界卫生组织等国际组织以及其他国家的合作，为构建人类卫生健康共同体贡献中国智慧、中国力量。