党的十八大以来，党中央、国务院对营造市场化、法治化、国际化营商环境作出一系列重大部署。法治化营商环境建设贯通立法、执法、司法、守法、法律服务和涉外法治各环节，是一项系统工程、法治工程。2023年以来，司法部在法治化营商环境建设方面主要开展了以下工作：

立法方面，聚焦经营主体期盼，完善营商环境法律法规制度体系。健全完善营商环境法律法规体系，审查完成涉营商环境的法律11部、行政法规16部。会同相关单位牵头起草民营经济促进法，坚持“两个毫不动摇”，突出对民营经济平等对待、平等保护，回应依法保护人格权、人身权、财产权，公平参与市场竞争，平等使用生产要素，公平执法公正司法等民营企业关切，确保条文务实、管用、操作性强，切实从法律制度上把对国企民企平等对待的要求用硬实措施落下来。会同相关单位制定或修改企业破产法、反不正当竞争法、公平竞争审查条例等，更好适应高质量发展、建设全国统一大市场、科技创新等重点领域、新兴领域、涉外领域立法需求。

执法方面，健全优化涉企行政执法，完善包容审慎的监管模式。组织开展提升行政执法质量三年行动，依法纠正不作为、乱作为、粗暴执法等问题。推行“综合查一次”等跨部门、跨区域、跨层级联合执法，避免多头执法、重复检查。指导各地区各部门进一步规范执法行为，提高运用法治思维和法治方式的能力，促进提升依法行政水平。

守法和法律服务方面，积极回应经营主体需求，增强涉企服务精准性实效性。提升经营主体设立、变更、迁移、注销全程法律服务质效。加强法治宣传和合规守信指导。健全调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的多元化纠纷解决机制。支持商会等开展人民调解工作。发挥律师作用，开展“律企携手同行”等专项行动。优化公证利企便民服务，切实增强经营主体的获得感。

涉外法治方面，提升涉外执法司法能力，助力打造“投资中国”品牌。对标国际高标准经贸规则，加快推进制度衔接。指导地方设立一批国际商事调解组织。全力推进国际商事仲裁中心建设。组织实施国际一流律所培育工程，加快建设涉外法治人才培养基地。

就委员提出的建议作简要回应。

关于加强立法引领、以法治力量提振信心推动发展等问题，将继续聚焦经营主体关切，加强对数据安全、个人信息保护、智能网联汽车等领域立法的研究。同时，针对营商环境建设中亟须解决的突出问题，更加注重采用“小快灵”立法模式，切实提升立法质效。

关于国际商事争议解决机制等问题，将抓紧推进修改仲裁法，制定商事调解条例，更好发挥仲裁、商事调解等多元纠纷解决机制的作用。

关于完善涉企政策制定和评估机制等问题，将强化合法性审查，加强政策后评估和清理工作，提升法律法规政策稳定性、透明度和可预期性。

关于健全法律顾问制度，将加大统筹力度，指导各地区各部门充分发挥法律顾问参与政府决策、法治审核把关等作用，助力法治政府建设。