人民政协网北京6月4日电（记者 刘乙潼）托位总量不足与空置率较高问题并存、标准规范和质量评估体系尚不健全、人才培养和技能培训不足、普惠托育资金保障需要加强……这是不久前北京市政协围绕“全方位推进普惠托育服务”调研发现的问题。

那么，公众关心的“小小孩”托育问题该如何破解？5月31日，北京市政协围绕“全方位推进普惠托育服务”召开专题协商会，政协委员、党派代表、专家学者纷纷畅所欲言、积极献策。

“去年10月，本市普惠托育服务政策正式落地，全市普惠托位不断增加，收费价格明显下降，现有提供托育服务的机构1010家，提供托位总计4.3万个，其中普惠托位约1.6万个……”专题协商会上，北京市政协教卫体和文化文史委员会主任陈冬用一组数据介绍了目前北京市普惠托育服务的进展成效。

如何办好在群众“家门口”的托育？陈冬表示，需要进一步完善普惠托育服务供给体系：一是坚持就近就便原则。以社区为依托，积极推动家庭办托、单位办托、社会力量办托等多元有效供给，逐步实现托幼一体化。二是构建标准规范体系。尽快补齐地方性标准和规范，细化办托条件、质量管理、准入退出等方面的具体要求。三是营造良好发展环境。鼓励和支持多元主体办托，增加有效供给，努力实现普惠托育既叫好又叫座。

“我在调研中了解到，目前全市千人口托位数2.0个，距离千人口托位数4.5个的国家‘十四五’规划目标差距较大。全市托位使用率为37.3%，供需结构性‘错配’特点比较明显，存在托位有效供给不足等情况。”北京市政协委员、大兴区教委主任赵建国建议，推进托幼一体化，以社区嵌入式托育为依托，以单位福利型、社会举办型为补充的托育服务多元化发展。同时，绘制本市托育服务热力图谱，建立常态化的托育适龄人口、托育资源需求和托育服务机构综合监测体系。各区因地制宜确定托育服务半径，打造15分钟托育服务圈。

“让普惠托育‘惠而又实’，是推进普惠托育服务体系建设的关键。”北京师范大学学前教育研究所所长洪秀敏表示，应统筹考虑托育服务范围，以全日托价格为基准，深入调研、合理设置半日托、计时托、临时托价格变动系数；完善分年龄班收费标准，科学核定并适当提高低月龄班收费标准，引导托育机构根据家庭需求开设乳儿班、托小班。

九三学社社员、厚朴科技总经理张峰关注的是托育服务人才体系建设的问题。他表示，婴幼儿托育服务面向的是“最柔软的群体”，这对相关从业者提出了更高要求，但现有的师资力量无法满足日益增长的社会需求。

对此，他建议，一方面研判和制定托育人才从业标准，联合高等院校与托育机构共同研制，为人才培养明确目标、统一标准。另一方面统一规范职业资格证书，建立职业准入与等级评定通道，组织开展培训交流活动，促进学前教育、护理等专业毕业生加入托育领域，促进行业良性循环。

“我们在去年成为了北京市第一批普惠托育机构，得益于政府普惠托育支持政策。目前，在册幼儿数量在稳步增长，家长对托育服务的认可度也得到显著提升。”新起点（北京）托育中心有限公司负责人袁晓莹表示，“为了进一步提升家长满意度，我们将不断提升精细化、专业化服务水平，例如加强幼儿日常反馈、加强与家长的沟通联系、针对不同月龄幼儿制定个性化照护计划等，更好地服务附近的社区和家庭。”

会上，委员们不断针对问题“把脉开方”，集思广益助力普惠托育服务的全方位发展。

北京市政协主席魏小东表示，要坚持首善标准，打造具有首都特色的普惠托育服务体系，推动“幼有所育”向“幼有优育”迈进。要发挥政协人才荟萃、智力密集、代表性强、联系面广的优势，持续围绕加快普惠托育体系建设建言献策，为满足人民群众日益增长的美好生活需要贡献智慧和力量。要坚持以人民为中心，紧密联系界别群众和基层群众，切实把市民群众的心声和诉求反映上来。要深入开展调查研究，通过视察、考察、提案、社情民意信息等形式，提出真知灼见。要积极协助市委、市政府做好政策宣传、解疑释惑工作，为全方位推进普惠托育服务厚植社会基础、汇聚强大合力。