人民政协网北京6月26日电 水利基础设施建设事关战略全局、事关人民福祉。日前，民建中央委员、民建中央妇委会副主任侯惠荣担任课题组组长，通过实地调研、走访座谈和查阅大量资料后提出，为有效防灾减灾，切实保护海河流域人民生命和财产安全，应进一步加快海河流域防洪能力提升，建议推进张坊水库建设。

“大清河流域历来洪涝灾害严重，大清河流域全水系流经京津冀晋两省两市，随着区域经济发展，硬化面积增加，下垫面变化导致防洪难度骤增，灾害损失日趋严重。由于没有修建控制性水库，河道的防洪能力差，流域的防洪标准低，一旦发生强降雨，下游的人民生命和财产安全将受到威胁。”侯惠荣介绍，张坊水库控制流域面积4810平方公里，占大清河北支流域面积的48%，其作为海河流域拒马河重要水利枢纽工程，早在60年代，国家就对张坊水库全面开展了勘测设计工作。“此前，由于受国家经济限制及京、冀两省分水比例协调问题，水库至今尚未启动建设。”课题组成员、民建北京市委妇委会副主任黎薇说。

“在当前全球气候变暖、极端天气和自然灾害频发的大背景下，前期的规划论证已经证实，张坊水库对于大清河流域的防洪作用具备不可替代性。”课题成员、民建会员陈涛等在调研中建议，在国家层面推动京津冀协同治水力度，加大完善海河、松花江、辽河流域防洪工程体系，加快推进张坊水库等工程前期工作。同时尽快重新启动张坊水库建设可行性论证。

课题组成员、中国电建集团北京勘测设计研究院的王可、蒋逵超、郭兴表示，张坊水库项目自上世纪50年代以来，已完成勘察设计工作，坝址位于张坊镇片上坝址。随着经济社会发展以及南水北调工程的建设，水库功能由城市供水、防洪、灌溉和发电调整为防汛为主、兼顾调蓄，库容可适当减小，坝址上移2.5km至千河口处。优化坝址后，可减少一渡青青小镇1.0万人左右移民问题、降低移民投资。

课题组认为，应进一步优化工程建设任务，推动水库移民和乡村振兴融合示范。通过合理制定淹没库区移民方案，在提升下游防洪能力的基础上，最大程度减少社会影响。可以云南省龙开口、金安桥水电站合建金龙村安置点为例，通过统一规划，移民新村实现水电路网等基础设施的全面提升，集中安置后其玫瑰种植形成产业集群优势。