周延礼 十三届全国政协委员，原中国保监会副主席

航运业是连接世界各地的重要枢纽，对于促进国际贸易、推动世界经济繁荣而言，发挥着关键作用。航运自古与风浪为伴，是一个风险较高的行业，一直与保险业有着非常紧密的联系。全球范围来看，航运业正面临着诸多严峻挑战。气候变化、地缘冲突等外部因素难以预料，航运市场需求和运价持续波动，航运安全和责任事故时有发生，这些都给航运企业经营带来巨大风险。同时，环境保护压力与日俱增，航运业转型升级面临能源结构调整、碳排放控制等新的课题。在此背景下，航运保险作为风险分散和转移的重要工具，在维护航运安全、保障供应链稳定中发挥着越来越重要的作用。

于去年召开的中央金融工作会议指出，要发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。伴随着中国经济的快速增长和航运业的蓬勃发展，中国航运保险市场规模稳步扩大，功能作用持续发挥，开放程度不断加大，创新能力日益提升，取得了有目共睹的成绩。在全球产业数字化、智能化大背景下，航运保险应如何加快构建新发展格局，更好支持航运业向数字、绿色、智能化转型升级，为高水平共建“一带一路”及“航运强国”建设进一步发挥积极作用，值得我们深入思考。

一是建议坚持创新引领，丰富产品供给。航运保险应密切关注航运业发展趋势，精准把握航运业转型升级需求，聚焦数字化、智能化、低碳化等重点领域，积极探索保险产品创新、业务模式创新和风险分散机制升级。结合船舶大型化趋势和新技术、新赛道，积极开发专业化、定制化的保险产品，提供针对性风险解决方案。借助航运中心集聚效应，加强高端航运服务要素间的深度融合，打通数据壁垒，提升行业风险识别和精准定价能力，积极推动航运保险嵌入航运贸易数字化链条。

二是建议加强行业服务能力建设，提升国际影响力。鼓励航运保险机构角色前移，充分发挥行业数据优势和专业能力，积极参与航运产业链风险减量管理，持续提高承保和再保服务能级，加强理赔服务能力和全球服务网络建设。推动航运保险专营机构做深做精，打造专业优势提升核心竞争力，发挥行业引领力和辐射力。另一方面，航运保险发展离不开国际视野和全球化布局，要深化与国际航运相关组织和机构的交流合作，积极参与国际航运保险规则制定，持续提升中国航运保险的国际影响力。

三是建议优化政策支持，共促行业发展。加强政策创新和监管协同，完善司法环境，对推动和发展航运保险行业至关重要。要做好各项制度的顶层设计，营造良好的市场化、法治化、国际化营商环境，吸引高端航运保险机构和人才集聚，为行业高质量发展奠定坚实基础。要继续推进保险外汇管理制度改革，为跨境开展国际航运保险业务提供资金流通便利，确保资金的有序自由流通。此外，为了更好地实现我国保险行业“专业化、精细化”的发展目标，要鼓励各类型的航运保险人找好自身定位，在不同的细分市场找到合适自己发展的空间，共同促进行业的健康发展。

当然，作为全球运输产业链条的重要组成部分，航运保险机构也肩负着促进绿色低碳发展的重任，应充分发挥航运保险服务实体经济绿色转型等方面的重要作用，助力实现“双碳”目标。

总的来说，我国航运保险面临着转型升级的新机遇，要以创新引领发展，提升服务质量，深化国际合作交流，注重绿色低碳转型。各方应携手共进，共同致力于打造功能完善、服务优质、开放融合、智慧低碳的现代化航运保险服务体系，共创航运业高质量发展的美好未来。

（本文为在“2024国际航运服务暨中国船东互保事业40周年论坛”上的发言，有删节）