近日，在与第一届黄河流域职业技能大赛同步举行的高技能人才队伍建设成果展上，宁夏葡萄酒职业技能培训学校有限公司参加交流展示的葡萄酒备受青睐。“参加这次大赛很有收获，已有山东客商要代理我们的葡萄酒，目前正在进行具体细节洽谈。”该学校品酒师小杜说。

葡萄酒是宁夏的特色农业，近年来，宁夏聚焦葡萄酒产业发展，全面落实各项技能人才培养政策，通过推进高技能人才培训基地、技能大师工作室等载体建设，培养葡萄酒领域技能人才，2020年以来全区已累计培训葡萄酒产业人才1.13万人。

但是，对于蓬勃发展的宁夏而言，技能人才依然存在不少短板，如高端技能人才总量不足、企业培养的主动性差、技工教育面临发展瓶颈、技能人才培养缺少规划等。

农工党宁夏回族自治区委会对此作了多次调研。调研显示，近年来，宁夏跨省区调入的中青年专业技术人才远远小于调出专业技术人员，引进与流失差距较大。“截至去年6月底，全区技能人才总量144.9万人，其中高技能人才15.56万人。”农工党宁夏回族自治区委会相关负责人表示，技能人才总量不足使得宁夏相关产业的发展后劲不足。另外，部分企业作为技能人才主要使用单位，“只管使用，不管培养”，长期依赖外部引进人才，绝大多数中小企业没有设立职工教育培训专门机构。

农工党宁夏回族自治区委会还发现，宁夏技能人才队伍存在“三多三少”的结构性矛盾，即初级技工多，高级技工少；传统产业技工多，先进制造业、新兴产业技工少；单一技能技工多，复合型技能技工少。宁夏技能人才中，初级工占50%，中级工占30%，高级工及以上占比只有20%，高技能人才短缺的问题十分突出。

如何解决宁夏技能人才的数量和质量问题？农工党宁夏回族自治区委会建议，改革培养方式，强化多元培养，切实贯彻《宁夏回族自治区技工院校设立办法》等“1+4”系列办法，充分调动和发挥社会力量，撬动市场资源，立足地域优势，多元培养技能人才。“比如宁夏的‘中宁枸杞技工’劳务品牌，直接带动20余万人实现就业，从区外引进劳务人员5000余人，成为拉动就业增长、促进群众增收、助力经济社会发展的‘金字招牌’。”

针对部分企业“只管使用，不管培养”的现象，农工党宁夏回族自治区委会建议落实企业在技能人才培养中的主体责任，以技能培训为抓手，通过精准“传帮带”助企业“孵化”更多高技能人才。同时，相关部门要围绕重点产业发展和人力资源市场需求，积极主动对接新兴企业，切实掌握培训需求，精准开展技能培训，增强职工技能水平。

2022年5月，中办国办《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》提出，到“十四五”末，技能人才占就业人员比例达30%，高技能人才占技能人才比例达到三分之一。“对比国家要求，宁夏情况不容乐观，加快培育我区技能人才迫在眉睫。”农工党宁夏回族自治区委会建议，持续深化技能人才发展体制机制改革，健全完善技能人才培养、使用、评价、激励制度，构建党委领导、政府主导、政策支持、企业为主体、社会参与的技能人才工作体系。同时，加强规划布局，制定宁夏技工教育中长期发展规划，完善技工教育管办评制度，坚持重点扶持与普遍提高原则，合理规划技工学校布局，形成类型梯次比例适当、专业结构均衡合理的区域技工教育发展新格局。（记者 范文杰）