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因遗制宜,探索焕新活化新路径

——致公党天津市委会为工业遗产遗存保护利用建言

2024年09月22日 07:46 | 来源:人民政协网 分享到: 

人民政协网天津9月19日电 (记者 张原 李宁馨)近日,记者在天津河东区第一热电厂旧址看到,在土地整理中完好保留厂房作为代表性工业遗址,工业遗存通过城市更新项目获得了新生。天津市高度重视民主党派提案建议,工信局在厂区设施设备拆除及地块土壤调查和治理修复前,指导企业做好保留区域的清洗、防渗等无害化措施,实现了工业遗址和土地开发的安全利用。

天津是我国近代工业重镇,工业遗产是天津历史文化资源的重要组成部分。但第一批国家工业遗产名单中天津列入较少,未能充分展现天津在中国近代工业发展中的历史地位。

致公党天津市委会调研发现,天津工业遗存数量庞大,仅依靠所有权人的主动申请难以保证有价值的工业遗存能够全部纳入工业遗产体系。同时,不少停产厂区中的遗存长期处于空置状态,缺乏基本的保护与修缮,代表核心生产工艺的机器设备、生产储运设施等渐渐遗失,给申报工作带来巨大挑战。

“工业遗产遗存受功能、体量、材料、污染等影响,建筑修缮、场地土壤净化的成本往往较高。”致公党天津市委会调研组提出,在城市更新项目中其活化利用资金往往需要其他用地的开发建设来平衡。工业遗产遗存建筑活化利用为商业、办公等功能时,常面临停车数量、绿地率等指标方面的压力,“修比拆贵”,其历史文化价值难以在市场化的城市更新活动中赢得青睐,需要“因遗制宜、一遗一策”,充分发挥市场的主观能动性,以时间换空间、以包容引创新,探索非城市中心地段工业遗产遗存焕新活化新路径。

天津市相关部门积极采纳调研组“持续开展普查工作、丰富分级体系、积极推动工业遗产遗存相关规划的编制”等建议,工信局加强制度建设,开展摸底调查,做好市级工业遗产评审认定工作,进一步加强工业遗产保护,服务中心城区更新提升行动;文化和旅游局积极做好工业旅游示范基地评定相关工作,通过以点带面示范效应,推动旅游业与工业的深度融合,推动工业文化旅游资源创造性转化和创新性发展;规划资源局积极配合推动工业遗产保护利用,探索工业遗产保护利用模式,支持利用工业遗产建设博物馆、工业文化园区、创新产业基地等,通过文化展览、创意产业、主题旅游、开放空间等模式,完善城市服务职能,提升城市文化品位。

天津市财政局积极采纳建议,对符合条件的工业遗产给予支持。一批深度、沉浸式体验项目以及具有较高影响力的旅游精品线路正在精心打造中,努力推动工业遗产在保护中利用、在利用中保护。

“建议拓展盘活新路径,立足工业遗产遗存的自身特征,在更新主体多元化、临时使用、分阶段渐进式升级业态、低租金或免租金吸引艺术活动等方面,为区位欠佳的工业遗产提供更多的盘活机会,让市场赋予焕新活化更多的可能性。”致公党天津市委会提出,在津城、滨城工业遗产遗存较为集中的区域,研究设计体现工业文脉的线路,提升影响力与辨识度,助力城市高质量发展。

编辑:李敏杰