中共二十大报告明确提出，“加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承”。历史文化街区是城乡历史文化的集中承载地，做好保护提升工作，对于延续城乡历史文脉、坚定文化自信、推动经济社会高质量发展具有重要意义。当前，我国历史文化街区保护的理念和实践都有重大发展，相关法律法规逐步完善，全社会保护意识显著增强，保护综合效益日益显现，但发展不平衡不充分的问题仍然存在，在发挥规划引领作用、加强保护利用传承等方面还需持续用力。为此，建议：

一、 下好规划“先手棋”。建议坚持高起点规划、系统性谋划，统筹保护街区历史文化遗产、延续传统风貌和整体格局，确保规划一以贯之。充分发挥空间规划控制作用，将历史文化街区保护作为空间规划的重要内容，划定保护区域、完善保护措施、实施考古前置，避免城镇化对历史文化街区的破坏。着力彰显地域特色，杜绝模式化改造提升，最大限度彰显核心标识、展现地域特色、凸显文化印记，避免“千街一面、万楼一貌”，让游客充分感受到“远方的惊喜”。

二、 打好保护利用“组合拳”。历史文化街区是延续城市记忆的重要物质基础，只有在保护中合理利用、在利用中加强保护，才能彰显出历史文脉的生生不息，散发出辉映古今的独特魅力。建议在改造提升中，保持好历史建筑的原真性，遵循“修旧如旧”的原则，倡导鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造。将历史建筑监管纳入网格化管理体系，构建“常态化、信息化、全覆盖”的历史文化街区和历史建筑监管机制。在做好保护工作基础上，深入挖掘城市历史遗产的当代价值，加强对名人故居、祠堂庙宇等历史遗存的深度解读，阐释其背后的哲学思想、人文精神、价值理念，传达古人心态、先辈智慧，增进文化认同、文化自信。

三、 做好文旅商融合“大文章”。历史文化街区焕发新生，离不开业态的繁荣。建议在深入挖掘、保护、传承传统文化和地域文化基础上，坚持以文塑旅、以旅彰文，强化文旅商融合，推动传统文化创新性发展、创造性转化。系统谋划好功能开发和业态布局，出台业态指导目录，明确鼓励及限制经营业态门类，推动历史街区外在风貌与内在商业相得益彰。积极发展研学游、非遗游、文博游和旅游直播、夜游夜购、夜间光影秀等时尚业态，用文化提升旅游品位，用旅游推动文化繁荣。

四、 存续古城“烟火气”。古城文化保护与人文环境密不可分，只有“见人见物见生活”才能让文化传承具有真实性和可持续性。建议在保护提升中坚持以人民为中心的发展思想，把人与城的协调发展摆在重要位置，既保留历史记忆和特色风貌，又注重人居环境改善，增强居民对老城保护提升的获得感。要尊重古城居民主体地位，在改造过程中充分听取居民意见建议，达到“人民城市人民建、人民城市为人民”目的。