人民政协网枣庄10月25日电 “就因为恁种的树，俺的地常年遮阴，赶紧都砍了赔俺损失！”“俺辛辛苦苦在俺自家地里种的树，恁说让砍就砍了？”……近日，山东省枣庄市市中区孟庄镇于某和王某因树木遮阴和根系问题产生土地纠纷，邻里关系迅速恶化。枣庄市市中区孟庄镇诉前调解站接到案件立即安排工作人员实地勘查核实，组织村干部和双方当事人亲属参与调解，最终困扰双方多日的问题当日就达成和解。

“乡村社区是基层治理的最小单元，调解工作要引导双方换位思考、互相体谅，给矛盾双方把法理情理讲清楚，矛盾基本就解决了。”枣庄市市中区孟庄镇诉前调解站指导法官朱茜回忆该案件时介绍，近年来，枣庄市市中区积极探索研究诉前调解工作机制，梳理诉前调解面临的重难点问题，促推多元解纷从“就案办案”向“实质解纷”转变。高质量建成区级诉前调解中心和指挥调度中心，按照“镇街属地治理+行业条线治理”相结合原则，横向将矛盾纠纷委派给入驻“一站式”矛调的行业主管部门或行业调解组织进行专业化调解，纵向将案件分流至镇街诉前调解中心属地化解，推动形成“横向到边、纵向到底”的多层次、宽领域多元解纷网络，着力为来访群众提供立案登记、查询咨询、诉前调解等司法服务。

“坚持预防为主、教育引导、依法调处、防止激化的原则，积极探索纠纷预防调处化解新路径，将矛盾纠纷化解在源头。”枣庄市中区人民法院立案庭庭长郭方泉表示，枣庄市市中区利用信息化平台将调解案件全部录入“人民法院调解平台”管理，通过“诉前中立评估”引导当事人调整诉讼预期，创新“司法确认+速裁”模式赋予调解协议强制执行力，推行督促履行机制定期回访履行情况，确保矛盾纠纷实质性化解。

诉前调解高质高效落实不仅需要在调解的体制机制上下功夫，打造一支效率高、服务好、群众满意的调解队伍同样至关重要。枣庄市市中区坚持强基导向，推动一站式多元解纷工作向基层延伸，择优选派立案诉服、诉调对接和速裁快审团队入驻区级诉前调解中心和指挥调度中心，前置60%审判力量向引导和疏导端发力，全力实现“走进一扇门，事务一站清”。推行一镇街一诉前指导团队，做实司法指导人民调解、行业调解职责，以“无讼村居”创建为契机，将解纷主体延伸至村居社区、网格等社会治理“最小单元”，以区、镇街、村（社区）联动提升诉前调解实效。

据悉，自去年10月诉前调解中心建设以来，已在诉前调解案件1182件，调解成功547件，调解成功率达46.3%，助力擦亮枣庄市法院“枣和枣好”诉源治理品牌。下一步，枣庄市市中区将持续以诉前调解为切入点，深化诉源治理，突出人和事解，推动“一站式”矛盾纠纷多元化解工作走深走实，为“强工兴产、转型突围”贡献市中力量。（王海楠 吴昊举）