案由：与年长人群相比，青年的社会经验和资源不足，社交关系较弱，就业面临的困难更为严峻。一是高校毕业生就业面临困难。一些毕业生长期难以就业，易产生焦虑、抑郁等情绪。二是新生代农民工就业不稳定。作为吸纳就业主体的中小企业受到经济形势不佳、出口遇冷等多重因素影响，用工需求萎缩，导致新生代农民工就业岗位减少。同时，由于新生代农民工就业具有流动性和不稳定性，增加了持续就业增收的难度。三是农村青年就业难度大。不少农村青年自身就业综合素质能力不强。同时，大量农村青年难以依托县乡镇区域产业实现就近就业。

建议：一是促进高校毕业生就业。搭建更多校企对接、国聘行动等就业渠道与平台，引导鼓励各类企事业单位积极吸纳高校毕业生，对于招聘高校毕业生的企业在社保方面给予减免、适当降低企业所得税，同时适度增加社会公益性工作岗位。通过提供一对一咨询、心理健康援助等方式，缓解就业焦虑，同时采取政府补贴的方式开展技能培训、就业见习、创业培训等。适度延长保留应届毕业生资格时限，进一步落实高校毕业生择业期政策，对当前部分地方公务员、事业单位要求应届毕业生须为当年毕业的做法予以纠正。

二是稳定新生代农民工就业。设立专门平台以整合各招聘网站、企业的招工信息，及时匹配就业信息。加强相关行业的引导和规范，进一步维护和保障新就业形态劳动者的劳动保障权益。鼓励新生代农民工根据自身条件制定合理的职业生涯规划，并根据就业意向和自身水平提供相关培训，提升在城市持续工作的能力。

三是提升农村青年就业能力。充分发挥各类培训机构和远程教育网络的作用，持续开展针对未就业农村青年的职业技能培训及各类知识培训。引导更多农产品加工企业在县乡布局，培育有利于农村青年就业的产业集群，吸纳农村青年就近务工。对于有经营头脑、想干事的青年农业能人，出台相关配套支持政策对其在资金上予以扶持，推进培养农村产业带头人，带动周边农村青年就业。

四是完善青年社会保障体系。实施发放培训补贴、生活补助、延长失业保险金期限等举措。进一步降低基本社会保险的强制缴费率，减轻企业和青年双方压力。加大公租房、廉租房、共有产权住房等政策性保障性住房的建设力度和覆盖范围，并针对青年予以适当政策倾斜。