案由：企业实验室是优质创新资源的聚集地，是国家战略科技力量的重要组成部分，是推动企业成为科技创新主体的重要抓手。目前我国企业实验室建设仍存在缺乏统筹协调、未取得相应同等待遇、缺少适配的评价机制、合作机制不健全等问题。

建议：一、加强实验室体系的顶层设计。统筹全国产业领域和区域发展需求，研究制定中长期规划。优化布局央企实验室，充分发挥央企在技术攻关与推广、成果转移转化、产业培育与发展等方面的优势。支持新兴领域处于领先地位的民营企业建设实验室，激发民营企业创新活力。

二、 明确各类实验室的定位任务。明确国家级、省部级、地方级和各主管部门所属的各级各类实验室在创新链中的功能定位和核心任务，统筹科技资源，构建实验室之间的耦合联动机制，提高科技资源配置效率。通过不同类型实验室串联打通创新链各环节，实现不同类型实验室的分工协作。

三、 多维度发力加强企业实验室建设。加大基础研究投入，根据企业实验室的科技任务与平台建设需求，支持在领军企业和链主企业设立重大科技平台。打通企业实验室申报行业相关基础研究项目的渠道。强化多元投入，探索企业与金融机构、高校、科研院所等合作共同参与实验室建设，带动多主体高水平创新平台发展。

四、 完善企业实验室评价机制。推动构建实验室分类评价机制，形成以产业化效率、技术成果价值为核心的企业实验室评价体系。强化评价结果运用，对企业实验室进行动态监督与服务。评价结果较好的实验室从政策、经费等方面给予支持和保障，建设一批高水平企业实验室，建立适宜的退出机制。支持满足条件的企业实验室科研人员进入国家评审专家库。

五、 发挥企业实验室创新引领作用。进一步发挥企业科技创新主体作用，推广产业集群协同创新机制，支持国家级企业实验室面向国家战略需求，设立涉及本领域跨越式发展的底层科学研究课题，组织各方科研力量协同攻关，并给予稳定支持。