案由：加快形成消费和投资相互促进的良性循环是有效扩大内需的重要组成部分，是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的内在要求。当前，我国在促消费、引投资、基本公共服务体系和营商环境建设等方面仍存在不足。

建议：一、顺应消费升级趋势，着力满足居民消费需求。首先，提高供给质量，提升消费获得感。强化科技赋能，促进业态创新。其次，打造区域多层级消费网络。挖掘不同层级的消费功能定位和目标人群，有针对性地发展相关商业配套。重视旅游业的带动作用，持续深化文旅融合，拓宽乡村全域旅游。

二、 加强消费者权益保护，让消费者放心消费。提升消费者维权渠道效能，深化在线消费纠纷解决机制。加强对消费者数据权益的保护，构建动态权属制度。探索新业态网络消费监管模式。加大网络消费反垄断监管力度，规范网络直播营销。

三、 激发市场经营主体活力，增加有效投资。增强政策的稳定性和可预期性，鼓励民间投资。为民营企业纾困减负。进一步简化业务办理手续，优化审批流程。保护投资者合法权益。给予新一代青年企业家群体更多的关注、鼓励、引导和培养。

四、 完善基本公共服务体系，助力消费投资增长。培育“夜经济”高质量发展。夯实商贸物流基础。以“互联网+”为抓手，发展“城市配送+社区电商平台”“商品+跨境电商”等模式。做好就业帮扶等工作。加大社会保障、转移支付等的调节力度，进一步完善收入分配、再分配格局。

五、 优化营商环境，建设全国统一大市场。积极构建亲清政商关系。降低制度性交易成本，让审批服务可见、可查、可信。持续营造更加公平公正的市场环境。加快发展外向型经济，吸引外商投资。完善知识产权保护制度，依法打击知识产权侵权行为。