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苏尼特右旗政协委员聂耀臻:在一线做好“检察”答卷
聂耀臻,苏尼特右旗政协委员,在苏尼特右旗人民检察院从检38年,历任该院办公室主任、民事行政检察科科长、反贪污贿赂局副局长兼职务犯罪预防科科长、党组成员、政治部主任等职务。
聂耀臻坚持崇尚法律和检察职业道德,以高度的责任意识和认真负责且敢于担当的职业品格为人民检察院树立起了一面强有力的标杆。在各主要业务部门工作期间,其主办协办各类案件近150件。被最高人民检察院嘉奖2次;被锡林郭勒盟检察分院、苏尼特右旗旗委荣记个人“三等功”3次;在旗委年度考核工作中有12年被评定为“优秀”等次;被盟委、上级检察院和旗委给予各类表彰达20余次。
坚持以人为本,全力助推检察队伍规范化管理水平上台阶
2005年,最高人民检察院提出《强化基层检察院规范化管理实施意见》。苏尼特右旗人民检察院党组为改变机关管理松散的现状,经党组研究,将聂耀臻调任该院政治处主任,负责协助院党组抓队伍教育、培训、考核和干部选拔推荐等工作。
聂耀臻借鉴浙江省检察院实施精细化管理的成功经验,配合院党组从完善该院精细化管理制度和长远规划入手,用时7个月,健全和完善了一整套含盖院党组、党支部、各主要业务部门履职考评和责任追究的制度体系。同时进一步明确和细化了对各类人员奖励机制,通过历时近5年的具体实施,在细化完善的基础上,精细化管理工作走在了全盟基层检察院的前列。
以大局为重,敢为人先的敬业精神是对聂耀臻最恰当的评价。从2015年至2018年,检察机关面临人员分类、监察体制改革以及三类人员职务套改等多项涉及干警个人利益的关键问题。他提早学习了解各项改革要求,2018年1月顺利在全盟基层检察院中,率先完成了8名涉改人员转隶监察委工作,此项工作未发生一起纠纷或矛盾事件。在全区首轮检察官职务套改工作中,聂耀臻向苏尼特右旗人民检察院党组提交人员套改方案后,多次主动与涉改人员谈心谈话,让干警了解改革和职务套改相关政策后,第一时间进行该院模拟套改,并报送上级院审核。锡盟检察分院为确保全盟基层检察院首轮套改的准确性,召集全盟政治处主任在锡市运用现场会,开展边学边套。在套改工作会议召开初期,苏尼特右旗人民检察院提前拟定的套改模板被自治区检察院认可后,锡盟检察分院明确由聂耀臻负责审核全盟各基层院套改情况的准确性。他仅用1天时间完成了全盟120多人的职务套改审核工作,并经报送自治区检察院审批后给予充分认可。
主动作为,展现政协委员风采
任政协委员以来,聂耀臻注重学习借鉴,积极向苏尼特右旗人民检察院党组建言献策,为构建全旗“政协+检察”监督合力做了大量的工作。
2022年8月25日,苏尼特右旗政协在检察院设立“委员工作室”,将其建设成为收集社情民意信息的“直通车”,凝心聚力的“传感器”,扎实开展委员联络和接待群众工作。截至目前,共开展联系委员、接访、座谈共8次。同时,苏尼特右旗人民检察院充分发挥委员工作室联系委员与参与检察机关案件办理、参加检察听证会相联系,仅2024年全年共邀请政协委员参加检察听证会17次,政协委员通过深度参与办案过程,对检察工作有了更深的了解,也便于各界别委员对法律监督工作的同步监督,形成“1+1>2”的整体效能。
作为从检近40年的“老检察”,聂耀臻特别注重社情民意工作,无论是在下乡办案还是开展扶贫帮扶工作中,他特别注重倾听群众的意见建议,这也为他撰写高质量的社情民意报告和委员提案提供了第一手资料。自2022年至今,他相继撰写了《持续奋斗征程,以服务高质量发展开启检察事业》、《关于建立公益诉讼协作机制的提案》、《关于整治电竞酒店违规接纳未成年人乱象的建议》等提案和社情民意信息。其中部分建言成果经旗委办以“创新成果和典型经验专刊”向全旗刊发推广学习。
近年来,苏尼特右旗人民检察院虽然在公益保护协同监督这方面做了一些工作,然而在案源获取、专业人员认证等方面仍存在着一些不足,这也是全盟检察机关面临的短板。为充分发挥政协委员界别面广、专业人才队伍较强的有利条件,同时,也为及时获取案源渠道,聂耀臻今年参加旗政协组织赴赤峰敖汉旗观摩学习后,及时向苏尼特右旗人民检察院党组提交意见,建议在苏尼特右旗推行“政协+检察院”公益保护协同监督新机制,在院党组的大力支持和积极争取下,全盟基层检察院首家“政协+检察院”工作新机制在2024年8月出台。此项工作为苏尼特右旗逐步形成保护国家利益和社会公共利益工作合力提供了组织保障和制度保障。苏尼特右旗人民检察院邀请11名旗政协委员担任“特邀检察官助理”。自此借助政协委员的专业优势,参与案件研判、会诊办案难点、推动案件提质增效、拓宽案源渠道的有利态势已经形成。
作为一名政协委员,聂耀臻坚持深入基层认真履行职责,积极参与调研、协商工作,围绕社会难点、热点、堵点,发挥本职专业作用,精准建言献策,把民生装在心中。作为一名从检近40年的检察“老兵”,他以始终如一的那份坚韧执着,实现了老一代检察人的信念与追求。
编辑:廖昕朔