商务部近日公布的数据显示，2024年我国服务进出口总额7.5万亿元人民币，同比增长14.4%，规模再创历史新高。其中，服务出口、进口同比分别增长18.2%、11.8%，中国服务贸易规模首次突破万亿美元。服务贸易日益成为对外贸易发展的新引擎、对外开放深化的新动力，在国民经济中的作用进一步提升。新形势下，我们要更加关注服务贸易发展面临的机遇，以高水平开放推动服务贸易高质量发展，不断培育国际合作与竞争新优势，打造开放型经济新高地。

服务贸易作为国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。2024年9月，国务院办公厅印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》，在推动服务贸易制度型开放、促进资源要素跨境流动、推进重点领域创新发展、拓展国际市场布局、完善支撑体系等方面提出政策举措，为深入推进服务贸易高质量发展奠定了坚实的基础。

主动对接国际经贸规则。服务贸易高质量发展需要制度型开放，不单是商品和要素的单一流动开放，更是经济、政治、社会等多方面的规则体系开放，体现了我国正在从高标准国际经贸规则的跟随者和接受者向参与者和制定者转变。近年来，我国持续完善和全面实施跨境服务贸易负面清单，推动服务贸易领域管理标准化、健全化，不断增强服务贸易的创新力和竞争力。比如，全面放宽过境免签政策，进一步扩大单方面免签、互免签证范围，彻底点燃了外国游客的入境游热情。2024年前11个月，全国各口岸入境外国人2921.8万人次，同比增长86.2%；其中，通过免签入境1744.6万人次，同比增长123.3%，有力带动了旅游、交通、餐饮等产业发展。实践表明，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，不仅为应对地缘政治冲击、贸易保护主义发挥了重要作用，更为打造更高层次、更高标准开放格局，构建高水平的开放型经济新体制增添了强劲动力。

不断擦亮中国服务品牌。近两年，数字化、虚拟化的服务贸易产品飞速发展，直播、游戏、影视等新兴的服务贸易在海外越来越火爆：《黑神话：悟空》横空出世，迅速成为国外等多个游戏平台销量榜首；《哪吒之魔童闹海》不断打破多项电影纪录，并在国外引起关注和热映……“中国服务”正在从“中国制造”的孕育中脱胎成长，开始出现多元化的增长态势。面对更加开放的市场、更加激烈的竞争，必须要构建多层次“中国服务”品牌体系，向产业链价值链高端持续攀升，形成中国特色服务贸易品牌效应。一方面，对中医、中餐等传统优势服务产业，要加大对特色品牌的国际推广和传播力度，参与和引领行业经贸规则的制定，推动构建新型价值链合作机制，持续提高特色服务的出口竞争力。另一方面，要积极拓展新的服务贸易领域，比如在文化、金融、法律等行业，大力承接欧美等传统服务贸易市场外包业务转移，积极开拓RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）、共建“一带一路”国家的服务贸易出口，以高水平开放推动服务贸易扩容提质、转型升级。

持续汇聚全球资源要素。面向全球化竞争带来的挑战，必须牢牢抓住机遇，统筹利用全球资源要素，持续增强服务贸易发展的动力和活力。要用好人工智能、物联网等新兴技术，推动服务贸易数字化、智能化转型，加强相关领域开放合作，创造更多新的商业模式和服务业态。要促进资本、人才、技术、数据等要素在国内外高效合理流动，完善与现代服务贸易相适应的灵活政策，不断扩大服务贸易自由化便利化国际合作空间。要加强知识产权保护和运用，促进国际服务贸易专业机构及企业间的交流合作，完善国际商事争端预防与解决组织功能，健全企业维权援助机制。要统筹好服务贸易开放与安全，构建适应新时期服务贸易发展的监管体系，不断提升服务贸易领域的风险防控水平。

（作者刘劲松系全国政协委员、河北省贸促会会长）