人民政协网贺州2月18日电 “土瑶”是我国瑶族稀有支系，主要分布在大桂山东段余脉即广西贺州市平桂区鹅塘镇明梅、大明、槽碓和沙田镇金竹、新民、狮东6个行政村的24条山冲之中。近年来，广西壮族自治区贺州市平桂区坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，带领“土瑶”群众用坚实的步伐践行“推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少”的目标，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，全力衔接推进乡村振兴，共建共享“五个家园”。

聚力“智志”双扶，共建共享中华民族共有精神家园

据悉，平桂区已累计投入2.82亿元，在易地扶贫搬迁安置点建成了文华学校和民族学校、改善6个“土瑶”行政村小学和9个教学点的办学条件，解决了800多名“土瑶”学生就读问题，“土瑶”贫困家庭学生100%享受教育资助政策。2018以来，“土瑶”聚居区有92名学生考上本科院校，有152名学生考上大专院校，有407名学生选择就读中等职业技术学校，并有部分毕业生带着知识和梦想反哺家乡。同时，成立宣讲队，进村入户进行思想动员、科技种养、生态环保、乡村振兴等宣教、培训，组织500人次“土瑶”劳动力参加瑶绣、“土瑶”茶制作、竹篾编制等培训，变“送钱送物”为“送经验送技术”。深挖一批以“挑着茶叶上北京”的全国劳动模范盘少明为代表的先进典型，打造“土瑶文化节”“土瑶森林之夜音乐会”等文化品牌，创作一批反映“土瑶”群众脱贫攻坚、乡村振兴成就的文艺作品，引导“土瑶”群众感党恩、听党话、跟党走，进一步铸牢中华民族共同体意识。以“土瑶”聚居区为原型的文艺作品《瑶山夜语》获民族民间舞最高奖项“荷花奖”奖，《山有茶山花》作为贺州市唯一作品选送北京中华民族共同体体验馆演出，短视频《移风易俗靠你我 文明乡风好处多》是广西唯一入选全国第四届“县乡长说唱移风易俗”优秀节目展演的作品并到京展演。培育选树“土瑶妈妈”姜晚英获评全国民族团结进步模范个人、广西先进工作者等荣誉。6个“土瑶”村实现市级民族团结进步示范村全覆盖，其中3个村获命名为自治区民族团结进步村，金竹村获授予全国民族团结进步模范集体、槽碓村获命名为全国民族团结进步示范村。

聚力产业振兴，共建共享共同富裕幸福家园

根据“土瑶”聚居区的资源禀赋，平桂区引导“土瑶”村发展茶叶、生姜、杉树等16.5万亩，年人均实现增收3000多元。投资4180万元建成4个文旅农旅项目向外展示“土瑶”独特民族风情，年接待游客超20万人次，累计带动旅游消费超2千万元。完善“产业+企业（帮扶车间）+村集体+农户（脱贫户）”等联农带农机制，累计培育合作社9家，家庭农场1家，利用帮扶车间委托村民养茶和编制包装茶篓，形成了“竹编包装+土瑶茶种、管、采、养”的新兴全产业链，参与的“土瑶”群众户年均增收2万元以上。此外，通过职业技能培训和提供就业推荐服务推动就业，实现899名“土瑶”劳动力在省外稳定就业；“土瑶”搬迁群众务工就业822人，确保每户1人以上稳定就业；在6个“土瑶”村累计开发乡村公益性岗位743个，多渠道促进“土瑶”群众增收致富。6个“土瑶”村集体经济平均收入从2017年的1.65万元增加到27万元，“土瑶”聚居区经济活力和发展后劲明显增强。

聚力乡风文明，共建共享守望相助和谐家园

目前，平桂区6个“土瑶”村全部挂牌成立新时代文明实践站，通过“桂志愿”系统注册的志愿服务团体10支，注册志愿者达3607人，积极参与卫生环保、移风易俗等各类志愿服务活动。在“土瑶”聚居区先后组织开展盘王节、“土瑶”文化节、“欢歌三月”、村BA篮球赛等文体活动，促进各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。在易地搬迁安置区，举办“铸牢中华民族共同体意识平桂区首届社区文化节”，依托国庆节、春节、“三月三”、端午节、六一儿童节等节日开展系列活动30多次，开办瑶绣技艺培训、“非遗结绳技艺培训”20多期，在学校常态化开设“瑶歌”“瑶绣”“长鼓舞”等民族文化特色教学，实施“石榴花红映平桂 百企百村铸共识”村企结对、城乡共建互助互促行动机制，动员社会人士、爱心企业、志愿服务者开展慈善捐赠等公益性活动，推进“土瑶”群众与其他搬迁群众在理想、信念、情感、文化上更加团结统一、守望相助、手足情深。

聚力乡村建设，共建共享宜居康寿美丽家园

平桂区累计投入340余万元，帮助106户“土瑶”群众实施危房改造；投入16.88亿元，分别在平桂城区和鹅塘镇厦岛各建好易地扶贫搬迁安置点2个，帮助294户1896名“土瑶”群众“挪穷窝”。2018年以来累计投入资金16904多万元，加快改善“土瑶”聚居区“路、电、网”基础设施建设，6个“土瑶”村实现互联互通、4G信号全覆盖。在沙田金竹村建成农村生活污水处理设施1个，资源化利用率达100%，6个“土瑶”村生活垃圾收运处置率达100%。6个“土瑶”村卫生室实现“医务通”基本医保直接结算服务，实现了“小病不出村、常见病不出镇、大病有保障”。此外，深入挖掘“土瑶”支系原始完整的生态资源和神秘多彩的民俗风情，建成“秀美槽碓，幸福土瑶家”文旅宜居区等4个文旅农旅项目，打造“土瑶”风情乡村全域旅游精品路线。通过改善人居环境，开发茶叶工艺品、竹编手工艺品、瑶绣制品等民族特色旅游产品和餐饮民宿，“土瑶”聚居区群众告别了篱笆墙土坯房，住进钢筋混凝土的新楼房，背靠“绿水青山”收获“金山银山”，过上小康生活。

聚力乡村治理，共建共享社会稳定平安家园

平桂区强化党建引领，壮大本地人才，通过就地培育和人才“回流”“引流”等方式，招录“土瑶”籍公务员、事业单位工作人员、教师共计70余名，开展生姜种植、叉车驾驶、电商直播等技能培训1000人次，不断提升“土瑶”聚居区的管理水平、教育质量及内生动力。在6个“土瑶”村配齐“数字大屏”功能平台，共安装了60路AI人脸识别、50路云广播设备，构建覆盖智慧党建、政务服务、平安乡村、基层治理、美丽乡村、智慧大屏等场景运用，不断提升数字乡村治理水平。与各执法部门结对共建，开展劳动合同、滥伐林木、婚姻家庭等“全民普法”宣传，引导各族群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，不断增强群众的国家意识、公民意识、法治意识。在6个“土瑶”村精准划分网格23个，配备网格指导员33名、网格员27名，遴选“法律明白人”31名（村均5名），推行文明实践积分超市，不断提升乡村自治水平。采取矛盾纠纷“顺手调”“民融法官工作室”等措施，矛盾纠纷数量下降，实现“小事不出村，矛盾不上交”。3个村获评为自治区“四星级党组织”，其中槽碓村获评为“全国乡村治理示范村”。（莫江凤）