随着科技的进步和经济的发展，知识产权已经成为创新和发展的重要驱动力，越来越多的企业依赖于知识产权创造的核心技术来维持竞争优势，知识产权保护意识也越来越强。与此同时，个别企业滥用知识产权的现象屡见不鲜，这些滥用行为不仅侵害了其他人的合法权益，也不利于鼓励创新。如何才能最优地发挥知识产权保护制度的功能，在2月21日举行的全国政协“加强知识产权执法司法保护、助推新质生产力发展”双周协商座谈会上，成为与会委员关注的焦点。

“要合理加强知识产权保护，促进企业有效创新发展。”全国政协委员、合肥合锻智能制造股份有限公司董事长严建文直陈观点。

“对于许多企业来说，知识产权是一柄‘双刃剑’，既能保护创新成果，也会限制企业的自由仿制或模仿创新。”严建文表示，“引进—消化吸收—再创新”仍然是中小企业技术发展的主流路径，在“引进成果”基础上形成的“再创新成果”往往面临着知识产权风险。“一方面，‘再创新成果’的使用可能遭遇高额基础专利使用费；另一方面，一些大型企业利用知识产权对中小企业进行‘围堵’，以恶意诉讼等方式制约中小企业技术创新，变相垄断市场。”

“合理的知识产权保护可以保障创新者的利益，促进创新发展，但当知识产权保护超过了其社会存在的合理程度时，就会削弱社会的创新能力。”严建文建议，知识产权保护要分门别类、宽严适度。在国际上，要据理力争，保证知识产权的完整性和知识产权创造的能力，跟全球品牌同台竞争；对于国内一些创新型企业的知识产权保护，既要保护知识产权的创新创造能力，也要保护创新者、创新型企业发展的氛围和态势。“知识产权的保护要有针对性，考虑发展水平和承受能力，要久久为功不急于求成，注重弹性和政策性，实现保护与创新发展的良性互动。”

同时，严建文还建议，加大对恶意维权、商业化维权案件的司法惩处力度，提高对技术含量较高的知识产权侵权案件的判赔额。

与严建文的建议相似，中国科学技术大学知识产权研究院执行院长宋伟也建议，加大力度依法遏制恶意诉讼、滥用诉权行为，维护科技创新的正常秩序。

全国政协常委、社会和法制委员会主任徐令义建议，加强顶层设计与鼓励基层探索并重，持续完善知识产权法律体系、管理体制和政策机制，加快修订滞后法律法规，同时注重为前沿创新留足空间，既严格保护知识产权，又确保公共利益和激励创新兼得。

（本报记者 孙金诚）