新技术催生新业态，带来新机遇，也呼唤“新监管”。今年政府工作报告提出，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，推进扩大职业伤害保障试点。

“当前，随着互联网经济的蓬勃发展，以网约车司机、快递员、外卖小哥等为代表的新就业形态劳动者群体不断发展壮大。但是，该群体普遍面临着劳动关系认定难、行政管理手段有限、劳动者权益保障缺失等权益保障问题。”全国人大代表、福建省政协副主席、民进福建省委会主委严可仕聚焦新经济“成长中的烦恼”建言献策，呼吁要加强源头治理，填补监管“空白”，为新就业形态劳动者“量身定制”保障网。

严可仕认为，一方面要加快新业态劳动关系立法，尤其是以“不完全劳动关系”为重点，对新就业形态劳动者权益保护以专章或专项立法形式，重点就劳动关系认定、最低工资、社会保险、职业伤害等作出详细规定，实现从政策表述向法律概念的转化。另一方面，要强化职能部门管理引导，对新就业形态涉及工资、工时、劳动安全卫生等最低劳动标准进行详细规范，持续探索建立多方共担的职业伤害保障机制。

“还要引导平台企业完善管理机制，进一步增强劳动者获得感和安全感。”严可仕建议，提升对平台算法价值权重赋值的监督能力，引导平台企业从盲目追求效率的“最严算法”向符合实际劳动安全与强度的“折中算法”转化。同时，借鉴相关平台为外卖全职骑手缴纳“五险一金”、兼职骑手提供意外险和健康医疗险等做法，推动更多平台头部企业落实从业人员劳动保障。