近年来，全国各地不断提升社区精细化治理、精准化服务水平，社区工作者队伍逐渐壮大，在基层治理中发挥着专业优势。同时，社区工作人员配备不足、职业体系不健全、基层负担和压力过重等问题依然存在。要打造素质优良的社工队伍，应当健全“选育管用”全链条机制。

坚持“优”的标准，拓宽“选”的渠道。拓宽选拔渠道，持续加大从高校毕业生、退役军人、社工专业人才等中的招聘力度，畅通社区工作者与专职网格员队伍双向融合渠道，采取“民主推荐﹢公开选拔”的方式，把有创新发展意识、有干事创业能力、有良好群众口碑的社区工作者吸纳进村（社区）“两委”班子。突出政治忠诚，建立多角度社区工作者政治表现写实制度，建立政治表现档案。明确政治要求，对政治上不合格的社区工作者实行“一票否决”。严把专业素质，从觉悟、定力、担当、境界、奉献五个方面画好社区工作者政治“标准像”。

改进“培”的方式，精准施策“育”，不断提升社区工作者适应新形势、新任务、新挑战的能力和水平。提升培训质效，探索建立多元化的实训基地，健全核心师资库，构建科学的培训体系，开展精准化的理论培训、业务培训、管理培训等，切实增强社区工作者的职业素质、工作能力、专业技能。健全帮带机制，优先选聘优秀帮带导师，对后备干部进行全过程跟踪指导，在政治上帮、思想上带、经验上传、方法上教，形成以老带新的成长链条。强化实践锻炼，充分考虑社区工作者短板弱项和能力提升需求，有计划、靶向性选派他们到先进地区、星级社区跟班学习，安排至党政群团、综合执法等部门跟岗历练，进一步增强群众工作、矛盾调解、应急处突等方面能力。

健全“管”的机制，严管厚爱“用”，让社区工作者在严管厚爱中健康成长、施展才能。一是完善考核办法。重点考核政治表现、工作实绩、急难险重任务表现和联系服务群众实效，考核结果作为绩效报酬发放、岗位调整、职务晋升的重要依据，让社区工作者队伍发展进退有序。二是强化严管厚爱。紧扣社区工作者队伍成长全链条、全过程，做到经常性监督、常态化管理，全面了解其思想动态、工作进展和生活情况。依托“社区工作者关爱日”，开展走访慰问和关心关爱退休社区工作者活动等，有效提升队伍工作积极性。三是树好用人导向。着力破除论资排辈，亮出“识人察人看担当，选人用人重作为”的标尺，对于在参与重大任务、应对突发事件等重点难点任务中豁得出来、冲得上去的干部，及时发掘出来、合理使用起来。

坚持多元保障，落实松绑减负，确保社区工作者有奔头、有盼头。畅通职业发展和上升通道，可选聘优秀社区党组织书记纳入事业编制人员管理工作；加强薪酬管理，优化“三岗十八级”职业体系，逐步提高待遇。此外，要杜绝层层转嫁责任，用好“三项机制”。推动基层数据汇集共享，减轻“指尖”负担，真正为社区工作者松绑减负。

（作者施卫东系全国政协委员、九三学社江苏省委会副主委、南通大学教授）