“千万工程”是加快城乡融合发展步伐,全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村的生动实践。建议:
一、 进一步融入国家战略。进一步推动“千万工程”的制度化建设,压实地方党委和政府贯彻落实的责任,指导各地对标浙江实践,结合当地实际谋划“三农”工作。要将“千万工程”经验列入“十五五”规划,促进建立长效机制。
二、 进一步加强规划引领。坚持用规划引领群众。从落实政策层面,统筹农民住宅、基础设施、公共配套等各类建设用地,做好一体规划,鼓励支持乡村规划设计院所提供“规划服务下乡”,助力农村建设。处理好建设与保护的关系,既要瞄准农民宜居需求,又要有效保护传统文化、生态资源,不搞大拆大建,推广城乡融合类、特色保护类、改造提升类等各种类型,尊重群众意愿和生活习惯。
三、 进一步壮大乡村经济。要鼓励支持农村集体经济组织充分利用土地资源、生态资源等各种资源,通过发展合作经营、自主经营、租赁经营等模式盘活闲置资源,增加村集体经营性收入和财产性收入,壮大农村集体经济。要推动片区融合发展,以资源禀赋互补、传统习俗认同、空间地域相连等优势,发展片区经济,通过联村共建、产业连片发展促进农民就近就地就业创业,增加从事传统种植养殖以外的其他收入。要发展镇域经济带动乡村经济,探索用工业化思维抓农业,用县域政策支持有条件的乡镇发展农业园区,推动种植、加工、销售等一体化发展,促进农产品就近就地转化增值。要促进城乡双向流动,坚持城乡融合发展,加强农村道路、农产品集散、物流体系等建设,促使农产品进城、工业品下乡更加顺畅。