中央经济工作会议指出，必须统筹好总供给和总需求的关系。这一论断体现了对经济规律的深刻把握和对当前经济形势的深刻洞察，既具有短期内稳经济增长的现实意义，又具有长期优化经济结构的战略意义。
过去较长时期内，我国宏观经济政策在消费端、扩张需求总量方面的发力相对谨慎。从长期看，应当从改善分配结构入手，渐进、平稳地推动总需求改善、经济回归均衡和循环恢复畅通。消费市场局部的改善不足以解决总量问题，必须扩大政策覆盖面以减少市场扭曲，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用。
一方面要大力提振消费。建议更大幅度提高最低生活保障，加力扩围实施“两新”政策。可考虑发行通用型“消费折扣券”，减少用券限制，扩大补贴覆盖产品类别和使用范围，确保用券购买与非用券购买的消费者享有平等权益，并提高补贴申领的便利度和及时性。
另一方面要提高投资效益。要提高投资决策的科学化民主化水平，坚决清理无效低效投资，在发挥有效益的投资对于提高就业和收入、提振消费信心积极作用的同时，把有限财政资金更广泛地运用到消费领域，直达消费者，形成在财政承受能力之内更好兼顾消费和投资的政策合力。在支持“两重”项目时，加大对企业开展职业技能培训的资助力度，着力缓解高技能人才的结构性短缺问题，推动投资尽快产生效益，同时加大对消费基础设施和新消费模式、新消费场景等领域的投资力度，推动形成消费和投资相互促进的良性循环。
